讓主旋律、正能量在網(wǎng)絡(luò)空間更加昂揚 ——2021年“凈網(wǎng)”集中行動綜述
2021-12-27中國掃黃打非網(wǎng)

6月至10月,共計清理網(wǎng)絡(luò)有害信息1000余萬條,封堵關(guān)閉網(wǎng)站11萬余個,查辦網(wǎng)絡(luò)案件2012起。這是各地各部門2021年開展“凈網(wǎng)”集中行動的工作成果數(shù)據(jù)。

“大快人心!虛無歷史、侮辱先烈的行為就該嚴(yán)懲”“色情后面的灰色產(chǎn)業(yè)鏈別忘了打掉”“干凈多了,希望凈網(wǎng)力度持續(xù)加大”“支持,凈網(wǎng)應(yīng)嚴(yán)打嚴(yán)禁”……這是網(wǎng)民在“凈網(wǎng)”集中行動相關(guān)報道后的留言。

這場集中整治網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、凈化網(wǎng)絡(luò)空間的阻擊戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),取得了亮麗的工作成績,也獲得了廣大網(wǎng)民的肯定支持。

緊抓問題要害,凈網(wǎng)發(fā)力升級

年初開始,“掃黃打非”部門按照既定部署,組織開展“凈網(wǎng)2021”專項行動,著重清理網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、彈窗廣告、網(wǎng)絡(luò)社交平臺等5個領(lǐng)域的淫穢色情低俗、暴力恐怖迷信等有害信息。

6月1日,一場針對網(wǎng)上突出問題的專題工作會議在京召開。

會上熱烈討論,如何破解當(dāng)前群眾高度關(guān)心、網(wǎng)上涉黃涉非的“沉疴痼疾”?比如,低俗內(nèi)容怎么管?涉黃“引流”怎么打?色情彈窗廣告怎么治?有悖社會主義核心價值的信息,該如何清理?

這次會議,參會單位思想統(tǒng)一、意見一致。在專項行動的基礎(chǔ)上,采取統(tǒng)一行動模式開展集中行動,梳理突出問題、查找癥結(jié)原因,下更大功夫、想更多辦法,務(wù)求實效。

會后,中宣部、中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部、文旅部、廣電總局6部門聯(lián)合起來,在100天內(nèi),著重整治網(wǎng)上涉歷史虛無主義、涉黃涉非、涉低俗等有害信息,深度清理有悖社會主義核心價值觀的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容。

行動的目標(biāo)是營造健康良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,唱響網(wǎng)絡(luò)主旋律、弘揚網(wǎng)絡(luò)正能量。要以人民群眾的滿意來迎接慶祝建黨百年活動舉辦和黨的十九屆六中全會勝利召開。一場“凈網(wǎng)”集中行動由此展開。

強化聯(lián)打共治,形成行動合力

網(wǎng)絡(luò)治理是全國“一張網(wǎng)”。各地各部門依照職責(zé)分工通力配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,扎實推進集中行動。

中宣部加強統(tǒng)籌,整體推進行動。既牽頭制定行動方案,又落實任務(wù)分工加強行業(yè)監(jiān)管。其間,全面清理歷史虛無主義信息,核處江蘇聯(lián)通官微涉嫌侮辱烈士等事件;開展網(wǎng)絡(luò)文學(xué)閱評和監(jiān)測工作,查處違禁網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品180余部;強力推進網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷工作,加強網(wǎng)絡(luò)游戲事中事后監(jiān)管,處置違規(guī)游戲229款;部署開展文娛領(lǐng)域綜合治理工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大對違法失德藝人懲處力度。

網(wǎng)信部門開展“清朗”系列專項行動,持續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理力度,開展“飯圈”亂象、移動應(yīng)用程序彈窗、暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、算法濫用等專項整治。通信管理部門嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)實名要求,壓實接入服務(wù)企業(yè)主體責(zé)任,開展過期域名清理等專項工作,處置違法違規(guī)網(wǎng)站、移動應(yīng)用程序1.2萬余個。公安機關(guān)緊盯重點案件查辦,嚴(yán)厲打擊違法活動,抓獲犯罪分子3400余人。文旅部出臺《網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機構(gòu)管理辦法》,加強網(wǎng)絡(luò)表演行業(yè)源頭管理;指導(dǎo)文化執(zhí)法部門加強網(wǎng)絡(luò)文化市場的執(zhí)法監(jiān)管。廣電部門全力清理有害網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目,指導(dǎo)屬地查辦某網(wǎng)站擅自從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)和傳播導(dǎo)向錯誤內(nèi)容案件,關(guān)停相關(guān)音頻節(jié)目版塊。

全國“掃黃打非”辦公室及時匯總、通報行動進展,落實專項處置工作,聯(lián)合相關(guān)部門掛牌督辦重點案件,并組織開展階段性成果宣傳報道,曝光典型案件,營造集中行動氛圍。

各地積極落實屬地管理責(zé)任,組織監(jiān)管執(zhí)法力量開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測巡查,調(diào)查核處重點問題線索,并督促網(wǎng)站平臺健全內(nèi)容審核機制,綜合運用約談?wù)?、行政處罰、通報曝光等方式,嚴(yán)肅處置違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),有力壓實企業(yè)主體責(zé)任。

整治重點領(lǐng)域,查辦典型案件

各地各部門在全面清查網(wǎng)上有害不良信息的基礎(chǔ)上,對問題頻發(fā)領(lǐng)域組織深入整治。

開展網(wǎng)絡(luò)社交平臺整治,有關(guān)地方排查利用網(wǎng)絡(luò)社交平臺傳黃引流問題,查處刑事案件8起。網(wǎng)信部門處置處罰多個平臺,責(zé)令全面整改,公開曝光,形成了威懾效應(yīng)。

開展網(wǎng)絡(luò)文學(xué)整治,依法處罰“17K小說網(wǎng)”“縱橫中文網(wǎng)”“瘋讀小說”“貍貓閱讀”“菠蘿閱讀”“凝香閱讀網(wǎng)”等網(wǎng)絡(luò)文學(xué)平臺。其中上海查辦“瘋讀小說”APP刊載淫穢色情信息案,對運營企業(yè)作出罰款約50萬元的行政處罰。

開展直播領(lǐng)域整治,處罰一批問題直播平臺。開展網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)m椪危槍τ螒颉督习倬皥D》抹黑英雄形象、《歡樂魏蜀吳》《鋼鐵雄心4》等游戲未經(jīng)批準(zhǔn)擅自上線等問題,處罰相關(guān)運營企業(yè)。

針對社會反映強烈的網(wǎng)絡(luò)銷售盜版圖書問題,監(jiān)測梳理非法網(wǎng)絡(luò)書店,關(guān)閉500余家無證店鋪,約談、處罰問題電商平臺。對網(wǎng)絡(luò)搜索引擎引流淫穢色情網(wǎng)站問題開展專項整治,封堵非法下載站點近百個,對一批涉淫穢色情APP線索落地查人。各部門動態(tài)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,果斷處置不雅視頻突發(fā)事件,嚴(yán)防擴散發(fā)酵。

行動中,堅持將查辦案件作為重要抓手,嚴(yán)厲打擊各類涉黃涉非違法違規(guī)行為。全國“掃黃打非”辦公室與公安部、文化和旅游部、國家版權(quán)局等部門聯(lián)合掛牌督辦典型案件125起。

各地迎難而上,面對不法分子反偵查意識強、犯罪團伙核心人員和服務(wù)器藏匿于境外等諸多困難,深入分析研判案件特點,創(chuàng)新工作方法,查辦了一批重大案件。

河南查辦“魅愛”直播平臺傳播淫穢物品牟利案,對771名涉案人員采取刑事強制措施。浙江杭州查辦“黃瓜視頻”傳播淫穢物品牟利案,抓獲犯罪嫌疑人260余名,查明涉案資金3億余元。

全國“掃黃打非”辦公室兩批通報13起典型案件案情,曝光違法行為,警醒廣大網(wǎng)友,呼吁共同維護清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

掃除文化垃圾,清朗網(wǎng)絡(luò)空間

各地及時清理涉歷史虛無主義、非法宗教、淫穢色情低俗等網(wǎng)上有害信息。

廣東查刪攔截歷史虛無主義有害信息20萬余條、關(guān)閉違規(guī)群組1800余個。北京查處金山毒霸軟件彈窗推送涉歷史虛無主義有害信息案,對相關(guān)企業(yè)進行處罰。天津清理各類有害信息61萬余條、關(guān)閉賬號1881個。

整治有悖社會主義核心價值觀的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容,這項重中之重的任務(wù)必須做好。各地各部門通過巡查、監(jiān)測、受理群眾舉報、督促平臺自查,著力清理那些正能量不足、價值觀不正、審美情趣不高的信息,刪除了一大批影響惡劣的不良信息,有力扶正了網(wǎng)絡(luò)風(fēng)氣。

四川查刪一批“達州驚現(xiàn)乞討團隊”“五千塊錢買來一個媳婦”等違背公序良俗短視頻,處置“四川傻妞”“成都妖王”等違規(guī)自媒體賬號20余個。江西集中整治“軟色情”等低俗廣告,監(jiān)測互聯(lián)網(wǎng)廣告110萬余條(次)。陜西處置“撒大聲地我問問”等低俗有害公眾號230余個。

北京、天津、海南、江西、新疆等地查處一批侮辱抹黑志愿軍英雄烈士、中印邊境戍邊烈士等案件,關(guān)閉多個自媒體賬號,刑事拘留羅某平等大V、博主,有力遏制了網(wǎng)上錯誤價值觀的傳播勢頭。

踐行護苗宗旨,壓實平臺責(zé)任

為未成年人營造健康向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,是全社會的期盼。

集中行動期間,各地各部門突出“護苗”的宗旨,堅決打擊、掃除危害未成年人健康成長的有害信息和不良內(nèi)容。

針對媒體反映少數(shù)網(wǎng)站再現(xiàn)“兒童邪典”視頻的問題,“掃黃打非”部門立即核處問題線索。

北京組織清理有害視頻、圖片4萬余個(張),刪除相關(guān)鏈接8萬余條,對7家違規(guī)網(wǎng)絡(luò)平臺予以了行政處罰。上海責(zé)令3家視頻平臺進行整改,并要求屬地15家重點網(wǎng)絡(luò)平臺自查清理涉未成年人有害信息。廣東責(zé)令問題視頻平臺進行整改,全面清理有害視頻,對違規(guī)用戶予以限期封禁。

壓實企業(yè)主體責(zé)任,是此次集中行動強調(diào)的重要舉措。

全國“掃黃打非”辦公室通過“凈網(wǎng)直通車”機制,布置重點網(wǎng)絡(luò)平臺嚴(yán)格落實未成年人網(wǎng)絡(luò)保護責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)處置涉未成年人的有害不良信息。對未嚴(yán)格履行主體責(zé)任造成有害信息傳播擴散、造成惡劣影響的網(wǎng)絡(luò)平臺,依法從重處罰并予以曝光。

一批網(wǎng)絡(luò)平臺認(rèn)真履行主體責(zé)任,加強內(nèi)容審核,上線青少年模式,并主動參加“護苗”宣傳。北京、上海、廣東分別指導(dǎo)重點互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢,舉辦“網(wǎng)絡(luò)安全課”“護苗有我”“護苗·三方課”等宣傳活動,提升未成年人網(wǎng)絡(luò)安全素養(yǎng),擴大社會影響面。

來自北京市豐臺區(qū)西羅園街道辦的一名工作人員在座談會上反饋,只有大力“凈網(wǎng)”,才能讓社會主義核心價值觀真正融入網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),網(wǎng)絡(luò)環(huán)境才會更加文明、健康、安全。

全國“掃黃打非”辦公室負責(zé)人表示,保障網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清是人民群眾對美好生活的新期待?!皟艟W(wǎng)”行動仍要持續(xù)深入下去。“掃黃打非”部門將繼續(xù)想群眾之所想、急群眾之所急,著力掃除網(wǎng)絡(luò)有害文化垃圾,打擊違法犯罪活動,為廣大網(wǎng)民特別是青少年營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。