山西現(xiàn)“抄作業(yè)”式整改，“花招”背后回避了多少真問(wèn)題|2019.05.20

5月6日，中央生態(tài)環(huán)保督察向山西省反饋“回頭看”督察情況指出，山西省多地對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察整改工作重視不夠，整改方案照抄照搬，形式主義問(wèn)題突出，甚至只是“喊口號(hào)”“刷標(biāo)語(yǔ)”，失職失責(zé)明顯。

地方政府的整改方案竟然犯“抄作業(yè)”不改姓名式的低級(jí)錯(cuò)誤，的確讓人“嘆為觀止”：太原市整改方案照抄照搬明顯，整改方案中多處對(duì)其他地市提出整改要求?！懊黠@照抄山西省整改方案，工作極不嚴(yán)肅?！迸R汾市、晉中市也存在類似問(wèn)題。

其實(shí)，山西省委、省政府針對(duì)督察整改工作曾明確表態(tài)，“整改一定要真改、為人民利益而改，寧可犧牲點(diǎn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，也要把環(huán)境保護(hù)指標(biāo)提上去”。然而從“抄作業(yè)”事件看，山西一些地方的整改，是否貫徹了省委省政府的“真改”精神，恐怕要存疑了。

“抄作業(yè)”式整改是形式主義在作祟。整改方案直接照搬本省原文，可以說(shuō)把這份“作業(yè)”抄得無(wú)腦又徹底，不僅是內(nèi)容，連名字都直接照搬別人的。相關(guān)部門(mén)抱著“上有政策，下有對(duì)策”的應(yīng)付心態(tài)，豈能制定出切合實(shí)際，操作性強(qiáng)的整改方案？抱著“抄作業(yè)”心態(tài)完成的整改方案，目的只在“交”不在“改”。這些方案制定的初衷就是為了應(yīng)付上級(jí)，而不是真解決問(wèn)題。結(jié)果自然如中央的反饋報(bào)告所指出，一些縣區(qū)整改方案不具備可操作性。

透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，“抄作業(yè)”式整改是地方“懶政”的結(jié)果。正是由于山西部分地方政府懶作為、不作為的態(tài)度，才使得整改方案出現(xiàn)大面積雷同，甚至鬧出了將未完成水污染治理目標(biāo)任務(wù)的城區(qū)評(píng)為優(yōu)秀縣區(qū)的笑話。

山西部分地方政府的“抄作業(yè)”式整改，既是對(duì)中央督察整改的敷衍，也是對(duì)本地工作的不負(fù)責(zé)任。形式主義的整改方案必定難以落實(shí)，但是它又切切實(shí)實(shí)會(huì)向基層傳導(dǎo)壓力?；鶎痈刹侩y以完成任務(wù)，只好以形式主義來(lái)對(duì)付，看似上下忙活，實(shí)則毫無(wú)意義，結(jié)果導(dǎo)致群眾無(wú)感、干部不滿，為基層治理埋下更多隱患。

生態(tài)環(huán)保的整改是一個(gè)試金石，一個(gè)地方是真心實(shí)意推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，還是僅僅把“綠水青山就是金山銀山”當(dāng)成一句口號(hào)，看看整改效果便知真假。環(huán)保整改必然要?jiǎng)釉S多人的奶酪。但是觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難，因此必須痛下決心，刀刃向內(nèi)，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣觸碰利益固化的藩籬。

習(xí)近平總書(shū)記明確指出，堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，堅(jiān)決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的做法，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長(zhǎng)點(diǎn)、成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)、成為展現(xiàn)我國(guó)良好形象的發(fā)力點(diǎn)，讓中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

山西一些地市應(yīng)該把此次事件的處理作為契機(jī)，敢于直面問(wèn)題，誠(chéng)心解決問(wèn)題，讓“綠水青山就是金山銀山”的執(zhí)政理念真正入腦入心，敢于觸動(dòng)環(huán)保領(lǐng)域的利益奶酪，用工作實(shí)效去贏得人民群眾的認(rèn)可。

半月談評(píng)論員：楊建楠