第五章 監(jiān)督檢查
第三十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺,實現(xiàn)人力資源社會保障、發(fā)展改革、司法行政、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利等部門的工程項目審批、資金落實、施工許可、勞動用工、工資支付等信息及時共享。
人力資源社會保障行政部門根據(jù)水電燃?xì)夤?yīng)、物業(yè)管理、信貸、稅收等反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)指標(biāo)的變化情況,及時監(jiān)控和預(yù)警工資支付隱患并做好防范工作,市場監(jiān)管、金融監(jiān)管、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十九條 人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同、工資支付以及工程建設(shè)項目實行農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲、維權(quán)信息公示等情況的監(jiān)督檢查,預(yù)防和減少拖欠農(nóng)民工工資行為的發(fā)生。
第四十條 人力資源社會保障行政部門在查處拖欠農(nóng)民工工資案件時,需要依法查詢相關(guān)單位金融賬戶和相關(guān)當(dāng)事人擁有房產(chǎn)、車輛等情況的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和登記部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十一條 人力資源社會保障行政部門在查處拖欠農(nóng)民工工資案件時,發(fā)生用人單位拒不配合調(diào)查、清償責(zé)任主體及相關(guān)當(dāng)事人無法聯(lián)系等情形的,可以請求公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門協(xié)助處理。
人力資源社會保障行政部門發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的違法行為涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機(jī)關(guān)審查并作出決定。
第四十二條 人力資源社會保障行政部門作出責(zé)令支付被拖欠的農(nóng)民工工資的決定,相關(guān)單位不支付的,可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十三條 相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范本領(lǐng)域建設(shè)市場秩序,對違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為進(jìn)行查處,并對導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的違法行為及時予以制止、糾正。
第四十四條 財政部門、審計機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé),依法對政府投資項目建設(shè)單位按照工程施工合同約定向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付資金情況進(jìn)行監(jiān)督。
第四十五條 司法行政部門和法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民工列為法律援助的重點對象,并依法為請求支付工資的農(nóng)民工提供便捷的法律援助。
公共法律服務(wù)相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極參與相關(guān)訴訟、咨詢、調(diào)解等活動,幫助解決拖欠農(nóng)民工工資問題。
第四十六條 人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的要求,通過以案釋法等多種形式,加大對保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)法律法規(guī)的普及宣傳。
第四十七條 人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立用人單位及相關(guān)責(zé)任人勞動保障守法誠信檔案,對用人單位開展守法誠信等級評價。
用人單位有嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資違法行為的,由人力資源社會保障行政部門向社會公布,必要時可以通過召開新聞發(fā)布會等形式向媒體公開曝光。
第四十八條 用人單位拖欠農(nóng)民工工資,情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重不良社會影響的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將該用人單位及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單,在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、融資貸款、市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、交通出行等方面依法依規(guī)予以限制。
拖欠農(nóng)民工工資需要列入失信聯(lián)合懲戒名單的具體情形,由國務(wù)院人力資源社會保障行政部門規(guī)定。
第四十九條 建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)?;蛘哒顿Y項目拖欠工程款,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)限制其新建項目,并記入信用記錄,納入國家信用信息系統(tǒng)進(jìn)行公示。
第五十條 農(nóng)民工與用人單位就拖欠工資存在爭議,用人單位應(yīng)當(dāng)提供依法由其保存的勞動合同、職工名冊、工資支付臺賬和清單等材料;不提供的,依法承擔(dān)不利后果。
第五十一條 工會依法維護(hù)農(nóng)民工工資權(quán)益,對用人單位工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的,可以要求用人單位改正,拒不改正的,可以請求人力資源社會保障行政部門和其他有關(guān)部門依法處理。
第五十二條 單位或者個人編造虛假事實或者采取非法手段討要農(nóng)民工工資,或者以拖欠農(nóng)民工工資為名討要工程款的,依法予以處理。
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