昨天的主題內(nèi)容,我們開展了中東變局新系列論點。
其中一個論點是, 2月24日開啟的俄烏戰(zhàn)爭,美俄歐三方在烏克蘭對峙,這會是一個僵局,即便是明年的時候,俄烏雙方經(jīng)由談判達成了協(xié)議,那也只是減少對峙的力度,但三方的僵局短期之內(nèi)不會改變。
因為,三方對峙的結(jié)果,從一開始就難以出現(xiàn)一面倒的局面。
因此,有很大的可能,大家暫時妥協(xié)。如果無法暫時妥協(xié),那就繼續(xù)耗下去,對峙下去。
但是俄烏戰(zhàn)爭的影響太大了,會波及許多國家,許多的層面,也會在某種程度上改變大國格局。
因此,俄烏戰(zhàn)爭的影響和結(jié)果,需要看其戰(zhàn)爭的外溢效應(yīng),看如何外溢到其他的地區(qū),其他的國家。
這種外溢效應(yīng)除了之前提過的加速去美元化的進程,全球兩油體系和兩氣體系之外,還會擴及地緣政治的層面。
今天我們重點就是中東地區(qū)與阿拉伯國家。
據(jù)消息,中國外交部發(fā)言人華春瑩宣布,應(yīng)沙特國王薩勒曼邀請,中國領(lǐng)導(dǎo)人將于12月7日至10日,赴沙特利雅得出席首屆中國—阿拉伯國家峰會、中國—海灣阿拉伯國家合作委員會峰會,并對沙特進行國事訪問。
簡單說,這四天的訪問行程,將涵蓋中阿峰會、中海峰會,以及對沙特進行國事訪問。
這些一連串的盛大峰會,最后的壓軸就是對沙特的國事訪問。
現(xiàn)在外界關(guān)切的是,中國領(lǐng)導(dǎo)人在沙特進行國事訪問的時候,雙方會不會達成協(xié)議,沙特對中國的石油出口將以人民幣來結(jié)算?這將是全球矚目的重大地緣政治新聞。
對照五個月前,美國總統(tǒng)拜登于七月訪問沙特阿拉伯,當(dāng)時拜登的主要目的是,希望沙特能夠配合美國的政策,帶領(lǐng)石油輸出國家組織OPEC+ 增產(chǎn)石油,借以降低通貨膨脹。
不過,沙特不給面子,非但不理會拜登的要求,10月的時候還宣布,OPEC+將于11月開始,每日減產(chǎn)200萬桶石油。
如果這次中國領(lǐng)導(dǎo)人的訪問,能夠和沙特達成石油出口以人民幣結(jié)算的協(xié)議,無疑的,這對全球地緣政治與大國格局會產(chǎn)生重大影響。
中國領(lǐng)導(dǎo)人的訪問還沒有結(jié)束,中沙兩國能不能簽訂以人民幣來結(jié)算雙方的石油貿(mào)易,也還是個未知數(shù)。然而,中國與阿拉伯國家,或是海灣國家在其他方面的合作,有些已經(jīng)可以確定。
第一個是能源合作。
中國與阿拉伯國家的能源合作,絕對不僅僅是石油貿(mào)易,或是天然氣的貿(mào)易,而是會擴展到其他的層面。
之前我們提過,中國與沙特在煉油產(chǎn)業(yè)上的合作。其實,
在傳統(tǒng)能源領(lǐng)域方面,中國同阿拉伯國家已經(jīng)開展了上、中、下游的全面合作,覆蓋了油氣勘探、開采、煉化、儲運等的全產(chǎn)業(yè)鏈合作。
建設(shè)了沙特延布煉油廠、與卡塔爾的臺州煉化一體化項目、阿聯(lián)酋阿布扎比陸上石油區(qū)塊等多個項目。
所以,中國不僅僅是向這些中東產(chǎn)油國采購石油,中國還與這些阿拉伯國家深化合作,覆蓋了傳統(tǒng)能源的全產(chǎn)業(yè)鏈。
在全球范圍內(nèi),這是少有的案例。
因為除了雙方的合作之外,中國還得要對外提供技術(shù),協(xié)助他國建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。
除了在石化等產(chǎn)業(yè)方面,中國在過去以及未來,還積極拓展與阿拉伯國家在綠色能源上的合作,舉凡風(fēng)能、太陽能、水電等領(lǐng)域,都在中阿合作之列。
例如,中國企業(yè)承包的世界上最大單體光伏電站——阿聯(lián)酋宰夫拉太陽能電站已完成并網(wǎng)發(fā)電。另外,中國幫助阿布扎比每年減排二氧化碳240萬噸。
中國將為阿聯(lián)酋能源經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要的作用。同時,中國與阿聯(lián)酋在綠色能源上的合作模式,也將擴及其他阿拉伯國家。
去年11月的全球氣候峰會,中美兩國難得合作達成了協(xié)議,兩國發(fā)表了《中美應(yīng)對氣候危機聯(lián)合聲明》,對各自的減碳作出了承諾。
說實在的,之前,在全球推行綠色能源與減碳措施最積極的是歐洲。歐洲的目的除了標榜綠色環(huán)境之外,主要還是著眼于經(jīng)濟和綠色產(chǎn)業(yè)。
歐洲希望在綠色能源與綠色產(chǎn)業(yè)上領(lǐng)先全球。這是二十多年來歐洲的大戰(zhàn)略。
美國在綠色能源方面卻是反反覆覆,民主黨的總統(tǒng)支持綠色能源與綠色產(chǎn)業(yè),但是共和黨的總統(tǒng)并不是那么支持。
相反的,2000年以來,美國共和黨總統(tǒng)還曾經(jīng)兩度退出全球氣候協(xié)定,一次是在小布什時代退出京都議定書;另一次是特朗普時期退出巴黎協(xié)定。
所謂的氣候協(xié)定與碳權(quán)、碳排放額度等措施,對發(fā)展中國家非常不利。
一方面,這些發(fā)展中國家缺乏資金與技術(shù),進行全面的減碳措施。二方面,這也限制了發(fā)展中國家邁入工業(yè)化的進程,等于是變相地限制了他們的工業(yè)發(fā)展。
其實,當(dāng)初歐洲與美國推行碳排放額度的措施,中國也是被針對的目標。根據(jù)去年11月BBC的數(shù)據(jù)(暫且用BBC的數(shù)據(jù)),因為中國之前是全球最大的碳排放國,而美國是第二大碳排放國,全球最大的人均碳排放國。
歐美推動碳權(quán)、碳稅等措施是不懷好意。
不過,我們在去年的時候說,這對中國反而是一件好事。在國際上事情的好與壞,往往要看你的實力與能力。
2000年以來,中國致力于風(fēng)能、太陽能,與水電等的技術(shù)開發(fā),已經(jīng)擁有了強大的實力,這幾年又在純電動汽車方面領(lǐng)先。
剩下的就要看中國的能力如何,如何在中國所承諾的時間完成碳中和的目標。
這方面得要看政府的能力與執(zhí)行的效率。自從俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)以來,歐洲能源價格高漲,電力價格高漲,以至于一些歐洲國家恢復(fù)煤炭發(fā)電,并且推遲了碳排放的承諾。
這就是歐洲與中國在執(zhí)行能力上的差異。
美國一天到晚說,要和中國競爭,歐洲國家看到中國做出碳中和的承諾,想必也是很高興,認為中國上鉤了, 入套了,沒想到中國在減碳的努力上跑第一名。
中國不僅僅是跑在前頭,還可以因此獲利。廣大的發(fā)展中國家,第三世界國家,如果要達成碳排放的規(guī)定,由于缺乏資金和技術(shù),只能夠向外尋求協(xié)助。那么,要找誰幫忙呢?舍中國其誰呀?
在諸多綠色能源中,管你什么能,風(fēng)能,太陽能、水力發(fā)電、地?zé)岬龋袊鴺訕佣肌澳堋?,而且,還具備價格競爭力。
中國在太陽能方面已經(jīng)是全球一枝獨秀。美國還想盡辦法要限制中國太陽能電池、太陽能板的進口。
在國際這個大江湖上,沒本事的就怕競爭。
有本事的不怕競爭,反而要在你的領(lǐng)域跟你一同競爭,這就是中國。以至于中國敢承諾于2060年的時候達成碳中和的目標。
就以太陽能來說,全球有哪一個國家競爭得過中國呢?
現(xiàn)在我們看到了,中東產(chǎn)油國要尋求中國的合作與協(xié)助,在能源方面合作。也只有中國能夠幫忙。國有技術(shù),有價格競爭力,還有意愿協(xié)助這些發(fā)展中國家。
中國與這些國家開展合作,協(xié)助這些國家,除了雙方都能夠獲利之外,中國還能夠獲得友誼,共同致力于全球綠色環(huán)境的目標。
中國與阿拉伯國家除了在能源方面的合作,還能夠在科技上合作。
美國與一些歐洲國家,限制使用華為的5G通訊設(shè)備,然而,中國企業(yè)卻成為阿拉伯國家,在5G通信領(lǐng)域的關(guān)鍵合作伙伴。中國企業(yè)在埃及、沙特、阿聯(lián)酋、阿曼、巴林等國占據(jù)了較高的市場份額。
還有更令人意外的,在航天領(lǐng)域,中國同阿拉伯國家創(chuàng)建中阿北斗合作論壇合作機制。
中國在突尼斯建立北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)首個海外中心,將阿爾及利亞、沙特、蘇丹等國的衛(wèi)星送入太空。
事實上,中國與阿拉伯國家之間的合作發(fā)展,隨著中國科技力量的壯大,已經(jīng)從傳統(tǒng)能源的合作,進入到科技領(lǐng)域。這些,卻是西方國家不愿意,或沒有能力做的。
這就為中國與海灣國家,或是阿拉伯國家的發(fā)展關(guān)系,打下堅實的基礎(chǔ)。
在能源合作與科技合作的基礎(chǔ)上,中國與阿拉伯國家,或海灣國家的關(guān)系當(dāng)然還可能再進一步。
再下一步就是深化彼此的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,在金融上合作,然后是安全合作,與人文關(guān)系的推進。
在經(jīng)貿(mào)上的合作很好理解,這本就是中國的強項,中國是全球第一貿(mào)易大國,又有資金,有能力對外投資。
最重要的是,隨著經(jīng)貿(mào)關(guān)系的深化,中國的一帶一路計劃也將受到阿拉伯國家更廣泛的支持。
在金融上的合作也將持續(xù),雙方的石油貿(mào)易以人民幣結(jié)算,或是彼此進行本幣貿(mào)易結(jié)算,數(shù)字貨幣等。
至于安全上的合作,在初期可以從軍事銷售方面推展,當(dāng)有了充分的時間,可以將這些國家納入上海合作組織,擴大上合的范圍。
總之,中東地區(qū)的變局是必然的,俄烏戰(zhàn)爭催化了這個過程。
俄烏戰(zhàn)爭開打之后我們說,這一場戰(zhàn)爭將許多國家都拽入進去,對全球?qū)a(chǎn)生非常深遠,而且廣泛的影響。
如果將俄烏戰(zhàn)爭看成是一個震央,它的影響正在擴散,外溢出去。
歐洲第一個被震倒了,歐洲現(xiàn)在處于高通貨膨脹,經(jīng)濟瀕臨衰退。不過,由于歐洲本身參與美國對俄羅斯的嚴厲制裁,歐洲也在俄烏戰(zhàn)爭的核心之內(nèi)。
俄烏戰(zhàn)爭外溢出去,我們將從中東地區(qū)第一個看到明顯的變化。這也是我們昨天的主要內(nèi)容,世界大國格局在今年的“變化”出現(xiàn)在俄烏戰(zhàn)爭,在烏克蘭開始,但擴散出去的變局,卻可能頭一個出現(xiàn)在中東地區(qū)。
為什么不是說其他的地區(qū)呢?昨天的內(nèi)容我們并沒有多做說明。事實上,俄烏戰(zhàn)爭外溢的影響會是全球性的,因為這一場戰(zhàn)爭震動了全球的地緣政治,中南美洲、東南亞、與非洲都受到影響。
由于東南亞國家在傳統(tǒng)上較為中立,除了菲律賓是美國的盟國之外,新加坡只能算是美國的盟友。美國在過去主要是依靠日本的金融與貿(mào)易的力量,發(fā)揮對東南亞國家的影響力。
不過,十年來中國在東南亞的影響力已經(jīng)超越日本,也超越美國。中國連續(xù)13年保持東盟最大貿(mào)易伙伴,而東盟作為中國最大貿(mào)易伙伴地位也得到進一步的鞏固。
RCEP于今年1月1日正式上路,美國已經(jīng)撼動不了中國在東南亞的地位與影響力。
至于中南美洲,中國在此地區(qū)的影響力也日益擴大。今年的美洲國家峰會在美國洛杉磯舉行。這是從1994年首屆美洲峰會在美國舉辦以來,美國再一次主辦美洲峰會。
拜登對這一次的峰會寄予厚望,然而,多位美洲國家領(lǐng)導(dǎo)人選擇缺席,這是又一次的不給拜登面子。
為什么說俄烏戰(zhàn)爭的變局,將出現(xiàn)在中東地區(qū)?這是因為一些中東產(chǎn)油國是美國的盟國,尤其是,石油美元的基礎(chǔ)就是來自于中東產(chǎn)油國,特別是沙特。
石油美元是美國霸權(quán)的堅實基礎(chǔ),沒了石油美元,美國想要維持美元的貨幣霸權(quán)會出現(xiàn)困難。缺乏美元貨幣霸權(quán)對美國經(jīng)濟與金融的供養(yǎng),美國的軍事霸權(quán)也將難以維系。
因此,中東地區(qū)的變局格外重要。
另一方面,中東地區(qū)會出現(xiàn)變局,也是因為美國的政策不當(dāng)使然。2001年美國攻打阿富汗,2003年美國又攻打伊拉克。
美國打下伊拉克之后,整個中東地區(qū)為之震動,美國在中東地區(qū)的勢力達到了頂峰。一些國際觀察家猜測,美國是否會進一步攻打伊朗。
一旦美國打下伊朗,美國幾乎可以完整地掌控中東地區(qū)。同時,還可以更進一步完善對中國與俄羅斯的圍堵,壓縮中俄兩國的戰(zhàn)略空間。
所謂的禍兮福所倚,福兮禍所伏。美國在中東地區(qū)的勢力達到頂峰之后,也正是美國在中東地區(qū)的影響力開始走下坡的時候。阿富汗戰(zhàn)爭與伊拉克戰(zhàn)爭耗損美國不少國力,相反,中俄兩國卻得到更多發(fā)展與喘息的機會。
2021年8月,美國終于從阿富汗撤軍。
然而,美國仍然背負著一個大包袱,那就是對伊朗的核談判。美國的軍事力量既然撤出阿富汗,這就注定了美國拿伊朗沒辦法,美國不可能對伊朗采取軍事行動,也沒有能力占領(lǐng)伊朗,頂多只是對伊朗進行轟炸,以及維持對伊朗的制裁。
不過,由于中國的支持,伊朗還是能夠?qū)ν獬隹谝恍┦?,多少維持伊朗經(jīng)濟的活力。
美國一系列在中東地區(qū)的失策,最為嚴重的是,拜登認為,只要從中東地區(qū)撤軍,美國進行戰(zhàn)略收縮,就可以集中資源對付中國。
拜登團隊似乎沒有完全意料到事情的嚴重性,當(dāng)美國進行戰(zhàn)略收縮之后,如果還是對付不了中國呢?美國豈不是丟失了在中東地區(qū)的影響力?
這就是為什么兩年前傳出了消息,中國與伊朗將會簽署為期25年的戰(zhàn)略合作協(xié)議,我們說,中國可以據(jù)此向中東地區(qū)擴張影響力,這是大好的機會。
雖然美國集中精力與資源,在西太平洋加大對中國的軍事壓力,但美國仍然奈何不了中國。
拜登還曾經(jīng)數(shù)次向中國闡釋美國的“四不一無意”的政策,不尋求與中國打新冷戰(zhàn),不尋求改變中國的體制,不尋求強化同盟關(guān)系反對中國,不支持“臺獨”,無意同中國發(fā)生沖突對抗。
盡管美方持續(xù)打臺灣牌,在四不一無意的對外宣示上反復(fù),但最終就是,美國奈何不了中國。
美國奈何不了中國,然后又從中東地區(qū)戰(zhàn)略收縮,那么中國當(dāng)然不客氣,向中東地區(qū)戰(zhàn)略進取,戰(zhàn)略擴張。你收縮,我擴張,你不要,我要。
美方不要以為,在中東地區(qū)的權(quán)力真空,中俄兩國無法在一時之間取代。換做以前,美方的如意算盤還真可能實現(xiàn),但一場俄烏戰(zhàn)爭已經(jīng)打散了這個可能性。
在地緣政治上出現(xiàn)的權(quán)力真空,別的國家如果補不上來,是因為實力還不夠,或是缺乏機緣。然而美國又憑空催逼了俄烏戰(zhàn)爭,雙手奉上了難得的機緣給中國。
歸根結(jié)底有兩個原因,使得美國在中東地區(qū)的權(quán)力真空,將會被填滿。
第一,美國的國力已經(jīng)不如以前,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭不對,卻沒有足夠的實力應(yīng)變,作出相應(yīng)的措施。
第二,這也是因為中國國力的增長。中國實力就在那里,就在邊上,當(dāng)美國勢力撤出,中的國勢力自然就補上了。非常自然的,差一點就是“無縫銜接”。
第三,就是剛剛說的時機,美國催逼這一場戰(zhàn)爭,促使一些中東國家反思,到底美國還是不是可以信任的國家。沒辦法,這時候要用一句閩南語來形容—自己“夭壽”!
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