著眼快遞末端網(wǎng)點(diǎn)“安家難”問題，全國政協(xié)委員、國家郵政局普遍服務(wù)司司長馬旭林建議，在城市規(guī)劃中預(yù)留快遞末端作業(yè)場所。
如今，打通線上線下、鏈接千城百業(yè)、聯(lián)系千家萬戶的快遞服務(wù)早已是人們生活中的重要組成部分。數(shù)據(jù)顯示，2022年我國郵政行業(yè)寄遞業(yè)務(wù)量完成1391億件，年人均快件量接近80件。一頭是民生剛需，另一頭則是網(wǎng)點(diǎn)布局困難重重，末端投遞“人少件多”壓力愈發(fā)突出。而由此衍生的占道分揀、投遞亂扔、快遞積壓等現(xiàn)象，不僅使服務(wù)體驗(yàn)打折，還影響著市容風(fēng)貌，甚至一度成為限制快遞業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一大因素。從這個(gè)角度看，將快遞末端場所納入城市規(guī)劃的建議，頗有現(xiàn)實(shí)針對性。
時(shí)代在發(fā)展，業(yè)態(tài)在更新，城市規(guī)劃建設(shè)當(dāng)然處于動態(tài)調(diào)整中。而調(diào)整的核心，既要圍繞城市的性質(zhì)、功能定位，也理應(yīng)關(guān)注居住在這里的人們的需求。但就目前來看，這種對市民需求的積極回應(yīng)，在一些地方做得還很不夠。就拿快遞網(wǎng)點(diǎn)來說，覆蓋點(diǎn)位越廣、離居民身邊越近，大家就越方便，可這又往往與治理追求的“現(xiàn)代感”不相匹配。同樣的問題也體現(xiàn)在許多日常生活中難以離開的“小修小補(bǔ)”“小店小鋪”上。
必須看到，城市發(fā)展再怎么日新月異，產(chǎn)業(yè)發(fā)展再怎么“高精尖”，城市面貌再怎么“高大上”，主角永遠(yuǎn)是具體的人。是人就都有柴米油鹽的需求，離不開各種各樣或“高端”或“低端”的生活服務(wù)業(yè)。無論多么細(xì)碎，它們都應(yīng)是城市規(guī)劃建設(shè)中不可或缺的組成部分。
“邊邊角角”的民生剛需是否被納入考量，直接關(guān)乎城市的宜居程度。當(dāng)下，我國城鎮(zhèn)化率已超65%，隨之而來的重要議題正是城市治理水平的同步跟上。社會發(fā)展越是按下“快進(jìn)鍵”，就越呼吁治理者們提升能力、精準(zhǔn)施策，以繡花功夫提升城市品質(zhì)。一段時(shí)間以來，在國家層面推動下，“小修小補(bǔ)”正規(guī)范有序回歸百姓生活，北京等許多城市也都在積極投入“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)。一系列“缺什么、補(bǔ)什么”的舉措，解決的正是如何在最小范圍內(nèi)滿足人們?nèi)粘Ｋ璧默F(xiàn)實(shí)問題。當(dāng)然，滿足生活服務(wù)與城市形象提升并不矛盾，實(shí)現(xiàn)城市風(fēng)貌與人情味、煙火氣的多贏，需要通過更高的治理水平、更精細(xì)的治理方案找到最優(yōu)解。
民，乃城之本也。城市從來不只是建筑的集合，而要滿足人們參差多態(tài)的需求，提供安居樂業(yè)、追夢圓夢的空間，進(jìn)而促進(jìn)人的更好發(fā)展。以人為本，以民為先，讓更多服務(wù)融入城市生活“肌理”，市民必會享有更多“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。
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