據(jù)新華社報(bào)道，6月2日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論并原則通過《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法》，決定將草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。
會(huì)議指出，學(xué)前教育是終身教育的起點(diǎn)，是重要的社會(huì)公益事業(yè)，關(guān)系億萬兒童健康成長(zhǎng)，強(qiáng)化法治保障十分重要。要統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，根據(jù)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程和學(xué)齡人口變動(dòng)趨勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃學(xué)前教育資源配置，既有效滿足需求，也避免造成資源浪費(fèi)。要加強(qiáng)財(cái)政投入保障，提高對(duì)學(xué)前教育投入比重，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)傾斜力度，增加學(xué)前學(xué)位供給，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇告訴紅星新聞?dòng)浾?，學(xué)前教育立法，是一直以來大家都呼吁的。學(xué)前教育立法主要解決幾個(gè)問題，首先就是促進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展的問題，強(qiáng)調(diào)政府對(duì)學(xué)前教育的服務(wù)責(zé)任。其次，也有利于解決學(xué)前教育存在的小學(xué)化傾向問題。
為何必要？
立法明確政府對(duì)學(xué)前教育的服務(wù)責(zé)任
21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇對(duì)紅星新聞?dòng)浾弑硎?，如果政府沒有加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的投入，那很難推進(jìn)學(xué)前教育的普惠發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，“大家最關(guān)心的其實(shí)是學(xué)前教育的儲(chǔ)備和有質(zhì)量保障，這就強(qiáng)調(diào)政府對(duì)學(xué)前教育的投入。”
“學(xué)前教育立法，是一直以來大家都呼吁的。學(xué)前教育立法主要解決幾個(gè)問題，首先就是促進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展的問題，強(qiáng)調(diào)政府對(duì)學(xué)前教育的服務(wù)責(zé)任?！毙鼙嬲f，其中，加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育教師的待遇保障問題值得關(guān)注?！耙?yàn)閷W(xué)前教育教師的待遇低于義務(wù)教育教師，導(dǎo)致學(xué)前教育教師的素質(zhì)還需要很大的提升?！?/p>
熊丙奇指出，學(xué)前教育立法也有利于解決其存在的小學(xué)化傾向問題。當(dāng)前，學(xué)前教育存在嚴(yán)重的小學(xué)化傾向，加重了孩子的負(fù)擔(dān)，也違背了學(xué)前教育的規(guī)律。
有何亮點(diǎn)？
“增加學(xué)前學(xué)位供給”等提振家長(zhǎng)信心
北京市中聞律師事務(wù)所律師鄧千秋對(duì)紅星新聞?dòng)浾弑硎荆瑢W(xué)前教育在我國(guó)城鄉(xiāng)范圍內(nèi)廣泛存在，但此前一直沒有出臺(tái)專門性的立法予以規(guī)范，社會(huì)各方面對(duì)學(xué)前教育中的一些重大問題也存在不同的主張和看法。
“《學(xué)前教育法》明確了學(xué)前教育的概念，確定了學(xué)前教育系社會(huì)公益事業(yè)的定性，規(guī)定了學(xué)前教育的年限，確立了政府舉辦為主，鼓勵(lì)、支持和規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué)參與的辦學(xué)原則，這些對(duì)于規(guī)范學(xué)前教育辦學(xué)、保障學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展具有十分重要的意義?！编嚽镎f。
鄧千秋表示，按照《中華人民共和國(guó)立法法》的規(guī)定，國(guó)務(wù)院可以向全國(guó)人大及其常委會(huì)提出法律案，由后者審議表決。此次《學(xué)前教育法》經(jīng)國(guó)務(wù)院討論并原則通過，標(biāo)志著該草案距離成為正式的法律更近了一步。
陳女士生活在北京，女兒今年3歲。在她看來，學(xué)前教育是焦慮的開始，“身邊的寶媽發(fā)愁孩子的入園問題，怕孩子輸在起跑線換城市工作，甚至辭職做全職媽媽陪孩子考試的大有人在，我也很怕走到那一步。3年前公布的征求意見稿中指出了很多焦點(diǎn)問題，讓家長(zhǎng)們感到很驚喜，我們都很想知道這些內(nèi)容是否保留、通過?！?/p>
2020年9月，教育部曾公布《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法草案》，提到學(xué)前兒童入幼兒園等學(xué)前教育機(jī)構(gòu)接受學(xué)前教育，除必要的身體健康檢查外，不得組織任何形式的考試或者測(cè)試；任何組織或者個(gè)人不得組織學(xué)前兒童參與商業(yè)性活動(dòng)、競(jìng)賽類活動(dòng)和其他違背學(xué)前兒童年齡特點(diǎn)、身心發(fā)展規(guī)律的活動(dòng)。
陳女士表示，此次會(huì)議提出的“提高對(duì)學(xué)前教育投入比重”“增加學(xué)前學(xué)位供給”“促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展”也讓人提振精神。
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