到2025年，河南省基本養(yǎng)老服務(wù)制度體系基本健全，基本養(yǎng)老服務(wù)體系覆蓋全體老年人。8月8日，記者從河南省政府獲悉，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》，河南省將采取系列措施，更好保障老年人生活。
對獨居老人 每月至少開展一次探訪關(guān)愛服務(wù)
《意見》提出，我省要依托基層自治組織、社區(qū)組織和街道區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、社工站等基層管理服務(wù)平臺，提供相關(guān)政策咨詢、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理、家庭養(yǎng)老指導(dǎo)、供需對接等便民服務(wù)。對獨居、空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等老年人，采取設(shè)置公益性崗位、政府購買服務(wù)等方式，每月至少開展一次探訪關(guān)愛服務(wù)。
完善服務(wù)保障制度
《意見》指出，我省將開展低收入人口動態(tài)監(jiān)測，及時將符合條件的老年人納入救助范圍。對獲得最低生活保障金后生活仍有困難的老年人，采取必要措施給予生活保障。
推動建立相關(guān)保險、福利、救助相銜接的長期照護保障制度。規(guī)范開展長期護理保險制度試點，積極爭取國家試點。建立經(jīng)濟困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼、失能老年人護理補貼等制度。
建立基本養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費保障機制，將基本養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費按規(guī)定列入財政預(yù)算，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和老年人服務(wù)需要，逐步增加對養(yǎng)老服務(wù)的投入。加大用于社會福利事業(yè)的彩票公益金對養(yǎng)老服務(wù)的投入力度，將不低于55%的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。加大生活照料、康復(fù)護理、社會工作、人員培養(yǎng)等方面的政府購買服務(wù)力度。
健全服務(wù)設(shè)施體系
將農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級銜接的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮縣級兜底和指導(dǎo)作用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)樞紐和輻射作用、村級載體和依托作用。鞏固提升縣、鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施轉(zhuǎn)型為開放型、護理型、區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會、社會力量建設(shè)農(nóng)村幸福院、鄰里互助點等村級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，為老年人提供互助養(yǎng)老、日間照料、托養(yǎng)居住、配餐送餐等服務(wù)。
采取政府補貼等方式，對納入分散特困供養(yǎng)范圍的失能、高齡、殘疾老年人家庭實施居家適老化改造，有條件的地方可將改造對象范圍擴大到城鄉(xiāng)低保對象中的失能、高齡、殘疾老年人家庭。鼓勵社會化專業(yè)機構(gòu)為其他有需求的老年人家庭提供改造服務(wù)。加強信息無障礙建設(shè)，降低老年人應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的難度，保留線下服務(wù)途徑，為老年人獲取基本養(yǎng)老服務(wù)提供便利。
提升服務(wù)供給水平
強化養(yǎng)老機構(gòu)保障。增強公辦養(yǎng)老機構(gòu)兜底功能，優(yōu)先提供基本養(yǎng)老服務(wù)。發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)提供基本養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)作用，研究制定推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。堅持公辦養(yǎng)老機構(gòu)公益屬性，在滿足政策保障對象入住需求的基礎(chǔ)上，優(yōu)先接收經(jīng)濟困難的失能、孤寡、殘疾、高齡、計劃生育特殊家庭、為社會作出重要貢獻的老年人等?，F(xiàn)役軍人家屬和烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬，符合規(guī)定條件申請入住公辦養(yǎng)老機構(gòu)的，同等條件下優(yōu)先安排。光榮院在保障集中供養(yǎng)對象的前提下，可利用空余床位為其他無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年優(yōu)待撫恤對象提供優(yōu)惠服務(wù)。
增強家庭照護能力。加強家庭照護者培訓(xùn)，將失能老年人家庭成員照護培訓(xùn)納入政府購買養(yǎng)老服務(wù)目錄。完善殘疾人基本型輔助器具適配補貼制度，推行康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃，推動普及至老年人家庭。
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