又有地方因在城市管理中推行“一刀切”引發(fā)關(guān)注。
據(jù)澎湃新聞援引甘肅定西通渭縣委宣傳部微信號(hào)“通渭發(fā)布”消息,定西市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局8月10日發(fā)布通告稱,為進(jìn)一步推進(jìn)城市精細(xì)化管理,營(yíng)造整潔有序的城市環(huán)境,提升文明城市品位,自通告發(fā)布之日起,在全市范圍內(nèi),禁止任何單位和個(gè)人在一切公共設(shè)施上設(shè)置各類公益性及商業(yè)性橫幅、標(biāo)語(yǔ)。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,在信息引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步的今天,無論是公益宣傳還是商業(yè)廣告,都已成為一座城市對(duì)外展示形象、傳遞信息最直觀、最實(shí)用的“名片”,甚至也是城市煙火氣最為生動(dòng)的一部分。這其中也包括常見的橫幅、標(biāo)語(yǔ)。
初次走進(jìn)一座城市的外地人,也能通過這些廣告,了解這座城市,讀懂這座城市。如此語(yǔ)境下,甘肅定西在全市范圍內(nèi),“一刀切”禁止設(shè)置各類公益性及商業(yè)性橫幅標(biāo)語(yǔ),顯然并不合適。
誠(chéng)然,橫幅、標(biāo)語(yǔ)等廣告良莠不齊的現(xiàn)象普遍存在,既影響市容市貌,也損害城市文明形象,甚至還存在重大安全隱患,對(duì)其進(jìn)行規(guī)范是很有必要的,這也是精細(xì)化城市管理的內(nèi)容。
但一些地方也因此走向了另一個(gè)極端,要求整條街一種風(fēng)格,被吐槽“丑得整齊”。就像甘肅定西此次對(duì)全市橫幅標(biāo)語(yǔ)實(shí)行“一刀切”禁止,市容也許是干凈了,但城市煙火氣恐怕也會(huì)隨之消失。
相比之下,北京通過地方立法形式,對(duì)橫幅標(biāo)語(yǔ)和戶外廣告實(shí)行行政許可制度,從源頭上進(jìn)行規(guī)范,就保證了橫幅標(biāo)語(yǔ)等廣告設(shè)置的合法性和安全性。特別是,北京還充分考慮城市不同區(qū)域功能和風(fēng)貌特點(diǎn),為橫幅、標(biāo)語(yǔ)等廣告的創(chuàng)新性設(shè)計(jì)提供空間,既避免“一刀切”,也不會(huì)“千店一面”。
這顯然需要城市管理者花更多心思、下更大功夫,也需要更多管理智慧。簡(jiǎn)單、粗暴地對(duì)橫幅、標(biāo)語(yǔ)“一刀切”,無疑就是一種懶政思維。這樣的“一刀切”,顯然跟“精細(xì)化”城市管理不沾邊,也不禁讓人質(zhì)疑,這真是市容環(huán)境需要,還是“管理潔癖”作祟。
事實(shí)上,針對(duì)橫幅、標(biāo)語(yǔ),一些地方也出臺(tái)過類似規(guī)定,但成都等地則在相關(guān)規(guī)定中強(qiáng)調(diào)了“不得擅自”,并不像甘肅定西這樣“禁止”得不容分說。比如,不少地方都在道路護(hù)欄上設(shè)置出行安全提示,就有其現(xiàn)實(shí)需要。城市管理為此留有余地,也是科學(xué)、合理的。
尤其值得注意的是,這些年來,城市管理中的“一刀切”情況,每有發(fā)生都毫無例外地招致輿論批評(píng),類似問題至今仍不時(shí)爆出,一些地方似乎并沒有吸取相關(guān)教訓(xùn)。
由此,一些地方“閉門造車”式的城市管理決策機(jī)制,亟須反省。城市管理跟市民生活息息相關(guān),相關(guān)規(guī)定出臺(tái)之前,多做一些走訪與調(diào)研工作,征求、聽取大多數(shù)市民意見和建議,是必不可少的步驟。
只有跟廣大市民達(dá)成基本共識(shí)、獲得更多認(rèn)同,無論整治市容市貌、創(chuàng)建文明城市,還是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),齊心協(xié)力才有事半功倍的效果,城市管理也就可以做到既給經(jīng)濟(jì)發(fā)展添翼,又為城市建設(shè)添彩。
用戶評(píng)論