二十一世紀(jì)，科技發(fā)展進(jìn)入了加速度的信息時(shí)代，不斷推動社會快速發(fā)展，但同時(shí)，科技的發(fā)展，也帶來了新的發(fā)展問題和科技安全問題。如何應(yīng)對新科技時(shí)代的挑戰(zhàn)與機(jī)遇？在9月28日舉行的“世界科技安全與中國對策”論壇上，來自生物、能源、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的多位院士、專家共論全球科技安全現(xiàn)狀與中國對策，全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會副主任、科技部原副部長、中國科協(xié)黨組原書記尚勇表示，重大科技革命和產(chǎn)業(yè)變革是推動國際格局調(diào)整的重要原因，中國要牢牢把握新一輪科技革命的戰(zhàn)略機(jī)遇，為推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興注入強(qiáng)勁動力。
新一輪科技革命下 世界進(jìn)入新變局
信息技術(shù)、先進(jìn)制造、新能源、生命學(xué)科、深刻升深空深地科技……眾多新興科技的發(fā)展方興未艾，每一天都在為世界帶來新的變化。尚勇表示，“2010年以后，技術(shù)革命和科學(xué)革命廣度深度的融合，新一輪科技革命正在興起，眾多領(lǐng)域正在發(fā)生深度變革，基礎(chǔ)科學(xué)面臨新的突破，這給經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各個(gè)領(lǐng)域，也帶來了深刻的影響?！?/p>
“世界科技發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，生物技術(shù)、低碳技術(shù)等領(lǐng)域科技革命也加速成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，世界經(jīng)濟(jì)有望在一系列科技變革中走出低迷狀態(tài)。”國際綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)會特邀理事長、國資委大型企業(yè)監(jiān)事會原主席趙華林說。
科技帶來了新的全球變局，中國科學(xué)院院士、科技部原副部長程津培說，在數(shù)字時(shí)代，科技已經(jīng)深刻滲透到經(jīng)濟(jì)社會各個(gè)方面，國家要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新與發(fā)展，就必須保障科技安全。“國外已經(jīng)開展了一些有關(guān)科技安全的研究，有的是關(guān)于科技成果、科技人員、科技設(shè)施的安全，有的是強(qiáng)調(diào)科技供給與需求關(guān)系，還有人更關(guān)注科技安全對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生、國家安全的影響。我國這方面的研究還處在起步階段，相關(guān)的概念和理念都還比較模糊?！?/p>
在全球格局中，科技競爭和科技安全問題也日益明顯，趙華林認(rèn)為，“由于國際國內(nèi)形勢的情況發(fā)生了深刻的變化，科技安全對中國來說不僅是發(fā)展的問題，更是生存的問題?！?/p>
科技振興之路 現(xiàn)代強(qiáng)國的機(jī)遇
科技是第一生產(chǎn)力，也是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要動力，程津培表示，在歷史上，我國曾經(jīng)是農(nóng)業(yè)技術(shù)的領(lǐng)跑者，近代以來逐漸落后，“信息技術(shù)革命階段，中國正在奮力追趕，科技事業(yè)快速發(fā)展，科技創(chuàng)新指數(shù)已經(jīng)從21世紀(jì)初的24名，提升到了2022年的第11位，國際論文和發(fā)明專利已經(jīng)居世界第一，科技的投入僅次于美國，科技人員總數(shù)世界第一?！?/p>
科技的發(fā)展帶動著國家的發(fā)展，尚勇表示，“每一次科學(xué)技術(shù)的大發(fā)展，都會帶動強(qiáng)國的崛起，當(dāng)前，中國恰逢新的科技革命的重大機(jī)遇，但同時(shí)，這也是一次挑戰(zhàn)，我國具有制度優(yōu)勢和有效的戰(zhàn)略及途徑，具備雄厚的科技人才資源。近年來，創(chuàng)新的實(shí)力登上更高的臺階，很多領(lǐng)域取得驕人的成就。我們還擁有跨越發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢，最大世界消費(fèi)市場的拉動，擁有最完整的科學(xué)技術(shù)學(xué)科門類、最完整的工業(yè)品制造門類等，發(fā)展上升勢頭依然強(qiáng)勁。此外，我國科技發(fā)展戰(zhàn)略與新一代科技革命同頻合拍?！?/p>
在具體領(lǐng)域的科技發(fā)展中，美國科學(xué)院院士、南方科技大學(xué)朱健康教授表示，“生物育種作為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新興技術(shù)和尖端技術(shù)，我國在相關(guān)領(lǐng)域取得了眾多成就，如基因編輯工具的開發(fā)，這幾年我國科研人員一直在開發(fā)自己的基因剪刀，水稻、玉米、大豆等方面的基因編輯技術(shù)整體領(lǐng)先，也做出了各種各樣的產(chǎn)品，高產(chǎn)水稻增產(chǎn)可達(dá)到20%甚至以上，通過矮化玉米通過增加種植密度，加強(qiáng)抗倒伏性能，增加玉米的產(chǎn)量等，都是非常關(guān)鍵的技術(shù)?！?/p>
科技發(fā)展面臨挑戰(zhàn) 科研創(chuàng)新的難題
科技大發(fā)展的時(shí)代，我國科技創(chuàng)新和發(fā)展，同樣面臨眾多挑戰(zhàn)和難題。尚勇表示，在外部環(huán)境發(fā)生巨大變化的同時(shí)，我國科技發(fā)展的路徑，也面臨著發(fā)展路徑和動力的重大轉(zhuǎn)型，“眾多領(lǐng)域中的卡脖子技術(shù)，是當(dāng)前最大的挑戰(zhàn)。同時(shí)，我國基礎(chǔ)和前沿原創(chuàng)實(shí)力不強(qiáng)、管理體制的束縛和障礙、創(chuàng)新主體間協(xié)同融合不力、國際科技和人才交流不暢等，都是影響我國科技創(chuàng)新與發(fā)展的重大因素?！?/p>
北京大學(xué)中國戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王宏廣認(rèn)為，當(dāng)前我國科技安全面臨十大待解決的難題，一是高端“芯片”被卡，二是可能失去新科技革命機(jī)遇，三是原始創(chuàng)新不足，四是人才赤字，五是核心技術(shù)、高端科學(xué)儀器被卡，六是科技體制機(jī)制亟待改革，七是缺乏具有國際競爭力的大型企業(yè)與企業(yè)集團(tuán)，八是科技經(jīng)費(fèi)不足與浪費(fèi)嚴(yán)重并存，九是區(qū)域創(chuàng)新差距不斷擴(kuò)大，十是國際科技合作難度越來越大。
科技安全的問題，還體現(xiàn)在眾多具體的科技領(lǐng)域中，比如能源。劉燕華認(rèn)為，中國正處于工業(yè)化的中期，能源需求還在增加，但解決能源安全問題，必須要面對眾多現(xiàn)實(shí)的問題，按2022年我國煤炭開采量計(jì)，中國可開采儲量僅夠用40年，油氣對外依存度非常高。我國可再生能源發(fā)展速度較快，但主要集中在太陽能領(lǐng)域，與發(fā)達(dá)國家比較，氫能、儲能和核能等仍有差距。在電能方面，中國電網(wǎng)傳輸體系在和平時(shí)期建設(shè)，但也要有非常時(shí)期的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。發(fā)展分布式可再生能源將是必然的發(fā)展方向。
應(yīng)對科技安全問題 全面發(fā)力促創(chuàng)新
在全球大變局的時(shí)代中，在世界科技格局進(jìn)入深度調(diào)整期的時(shí)代，如何應(yīng)對科技安全帶來的風(fēng)險(xiǎn)，如何抓住新一輪科技革命帶來的機(jī)遇？
深化改革，推動科技創(chuàng)新并不容易。尚勇認(rèn)為，必須以壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣，深化新一輪科技綜合改革，優(yōu)化學(xué)術(shù)和創(chuàng)新環(huán)境、改革重塑教育體系、改革優(yōu)化科技創(chuàng)新的體系結(jié)構(gòu)、放大民營科技和新型科研機(jī)構(gòu)?！白⒅匮芯靠萍及踩瑢Υ_保國家安全和強(qiáng)國崛起起著重要的保障作用。同時(shí)，越是大變局下，越得走出去，在這場全球變革中強(qiáng)大自己。”
王宏廣建議，首先要開展科技安全的普查，找準(zhǔn)國家重大科技需求。開展技術(shù)、人才、技術(shù)、新科技革命的四大預(yù)測，準(zhǔn)確把握國際科技前沿方向。同時(shí)深化科技經(jīng)濟(jì)體制改革和科技體制改革，調(diào)動科技主力，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場。此外，還需要深化教育體制改革，加速培養(yǎng)頂尖的人才、工匠。
“研究科技安全、經(jīng)濟(jì)安全是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，希望能夠得到更多科學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、管理人員、企業(yè)家的重視，并參與到這項(xiàng)研究工作中，更好地保障我國的科技安全。”劉燕華說。
以生物安全為例，生物安全是關(guān)系國計(jì)民生的重大領(lǐng)域，有關(guān)專家介紹，未來提高我國的生物安全水平，“首要緊盯生物科技發(fā)展前沿，搶占制高點(diǎn)。其次要建立健全生物新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制和生物科技監(jiān)管。其三要完善生物安全產(chǎn)業(yè)鏈，把生物安全的抓手掌握在自己手中。其四建立大安全觀，積極參與國際合作。”
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