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美國(guó)眾議院議長(zhǎng)麥卡錫提出讓聯(lián)邦政府在10月1日停擺大限之后保持運(yùn)作一個(gè)月的計(jì)劃,遭強(qiáng)硬派共和黨同仁否決,美國(guó)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)從10月1日開始局部停擺幾成定局。
綜合路透社和彭博社報(bào)道,麥卡錫的提案包括削減支出,并實(shí)施移民和邊境安全限制,這些是共和黨的優(yōu)先事項(xiàng),但在民主黨占多數(shù)的參議院,提案獲得通過的機(jī)會(huì)微乎其微。
美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院29日以232票對(duì)198票的表決結(jié)果,否決將政府資助延長(zhǎng)30天以避免政府“關(guān)門”的法案。其中,21名共和黨人加入反對(duì)這項(xiàng)法案的民主黨陣營(yíng),這對(duì)麥卡錫來說頗為尷尬。
投票后,麥卡錫表示,如果沒有部分極端保守條款挑戰(zhàn)民主黨人,眾議院仍可能通過延期撥款計(jì)劃。但他拒絕透露接下來會(huì)發(fā)生什么。預(yù)計(jì)國(guó)會(huì)30日將舉行更多投票。
麥卡錫于2023年9月29日在華盛頓國(guó)會(huì)大廈舉行的關(guān)于美國(guó)政府即將關(guān)閉的新聞發(fā)布會(huì)上向記者發(fā)表講話。圖源:路透社
麥卡錫似乎正在失去對(duì)共和黨內(nèi)人士的掌控。不少共和黨強(qiáng)硬保守派早已宣布,他們?cè)谌魏吻闆r下都不會(huì)支持臨時(shí)支出法案。他們堅(jiān)決抵制麥卡錫5月份與美國(guó)總統(tǒng)拜登談判達(dá)成的協(xié)議中,設(shè)定的2024財(cái)年支出水平。他們要求將聯(lián)邦政府的可自由支配支出減至1.47萬(wàn)億美元,并要求通過更嚴(yán)格的立法,阻止移民涌入美國(guó)南部與墨西哥的邊境。
美國(guó)聯(lián)邦政府本財(cái)政年度將于9月30日結(jié)束,如果美國(guó)國(guó)會(huì)未能在30日結(jié)束前通過任何支出法案,支持政府在2024財(cái)年的財(cái)政撥款,美國(guó)政府將正式宣布“停擺”。這將是美國(guó)聯(lián)邦政府過去10年來的第五次停擺。
如果政府宣布“停擺”,除了必要員工和收到特殊通知的員工,政府機(jī)構(gòu)的雇員將被安排休假。白宮在一封發(fā)給員工的電子郵件中稱,白宮的工作人員需要在下一個(gè)預(yù)定工作日完成有序停工活動(dòng),時(shí)間不超過四個(gè)小時(shí)。
此外,此次投票失利,可能會(huì)推遲與總統(tǒng)拜登和民主黨掌控的參議院就解決方案進(jìn)行的最終談判。
這也讓民主黨人可以更方便的把政府關(guān)門歸咎于共和黨引發(fā)的混亂局面所導(dǎo)致。拜登此前將責(zé)任歸咎于一小群“極端主義”共和黨議員,批評(píng)共和黨主流“拒絕對(duì)抗黨內(nèi)的極端分子”。
彭博社報(bào)道,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫29日在佐治亞州演說時(shí)指出:“政府關(guān)門會(huì)影響許多關(guān)鍵的政府職能,從為農(nóng)民和小企業(yè)發(fā)放貸款,到食品和工作場(chǎng)所的安全檢查,到針對(duì)兒童的早期教育項(xiàng)目?!彼f,政府關(guān)門還可能導(dǎo)致重大基建改造項(xiàng)目延遲。
耶倫對(duì)可能出現(xiàn)的政府停擺將對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響發(fā)出警告,稱這將傷害美國(guó)家庭并帶來經(jīng)濟(jì)阻力,或會(huì)破壞改善經(jīng)濟(jì)前景方面取得的進(jìn)展。
美國(guó)高盛集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)師兼全球投研部主管揚(yáng)·哈丘斯此前便預(yù)測(cè),美國(guó)國(guó)會(huì)議員難以就新財(cái)政年度預(yù)算撥款法案達(dá)成協(xié)議,從10月1日新財(cái)年開始之日起,聯(lián)邦政府部分機(jī)構(gòu)將“關(guān)門”兩至三周,民主、共和兩黨最終可能因國(guó)防和邊檢壓力而妥協(xié)。
哈丘斯在27日發(fā)布的研報(bào)中寫道:“今年政府貌似將‘關(guān)門’的可能性已延續(xù)多月。我們現(xiàn)在認(rèn)為,政府‘關(guān)門’的幾率上升至90%?!?/p>
隨著投資者聚焦于高利率、油價(jià)上漲、勞工罷工和消費(fèi)者支出放緩,金融市場(chǎng)基本上沒有理會(huì)日益上升的政府“關(guān)門”風(fēng)險(xiǎn)。但這場(chǎng)沖突引發(fā)外界對(duì)美國(guó)政府功能失調(diào)的擔(dān)憂,貝萊德總裁芬克痛批美國(guó)政客任由政府停擺,“荒謬”“非理性”,破壞了美國(guó)在投資者心目中的地位。
芬克29日在柏林全球?qū)υ捳搲险f:“你們能想象客戶跑到銀行說,我不會(huì)還房貸嗎?我的意思是,這不就是我們正在做的嗎?這是荒謬的,這是不對(duì)的?!?/p>
高盛首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈祖斯此前分析,政府“停擺”可能會(huì)持續(xù)兩到三周的時(shí)間,由于兩黨爭(zhēng)端愈加激烈,黨派立場(chǎng)也更加固執(zhí),政府“看起來不太可能”快速重新開放。
來源|綜合自路透社、聯(lián)合早報(bào)等
編輯|陳淼松,深圳衛(wèi)視直新聞主編
排版|聶倩玉,深圳衛(wèi)視直新聞編輯
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