日前，文化和旅游部批準(zhǔn)發(fā)布了旅游電子合同領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《旅游電子合同管理與服務(wù)規(guī)范》，將于2023年12月9日起實施。文化和旅游部今天正式發(fā)布該規(guī)范的解讀。
一是明確旅游電子合同適用范圍及基本要求。即在旅游活動中，具有合法資質(zhì)的旅游經(jīng)營者在法定經(jīng)營范圍內(nèi)與旅游者或其代理人，以數(shù)據(jù)信息為載體，通過電子通信手段設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。旅游電子合同應(yīng)以文化和旅游行政部門制定的最新版旅游合同示范文本為基礎(chǔ)，在旅游實踐中旅游經(jīng)營者宜主動向旅游者或其代理人提供旅游電子合同簽訂服務(wù)。
二是劃定旅游電子合同基本要素。通過結(jié)構(gòu)化方式提出旅游電子合同的基本框架，涵蓋簽訂主體、身份信息、旅游行程、旅游活動、旅游費用、權(quán)利義務(wù)、生效變更與解除等方面。對另外提出基于單項旅游服務(wù)簽訂的旅游電子合同，可參考上述內(nèi)容并結(jié)合實際進行調(diào)整。
三是規(guī)范旅游電子合同簽訂規(guī)范及渠道。旅游電子合同宜通過旅游電子合同簽訂系統(tǒng)進行，其首頁應(yīng)包含全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺生成的唯一編碼，并統(tǒng)一電子合同的簽署、變更、解除等操作規(guī)范。旅游電子合同簽訂系統(tǒng)應(yīng)接入全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺，并具備合同實時上傳備案的技術(shù)支撐。
四是提出電子合同數(shù)據(jù)應(yīng)用查證和安全保密要求。旅游經(jīng)營者、旅游者可通過全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺查詢驗證已簽署并備案的旅游電子合同，旅游經(jīng)營者應(yīng)向旅游者提供網(wǎng)站、App、公眾號等查詢驗證渠道。旅游經(jīng)營者、第三方旅游電子合同服務(wù)平臺服務(wù)商、旅游ERP服務(wù)商應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家計算機信息系統(tǒng)安全、信息網(wǎng)絡(luò)安全、個人信息保護等相關(guān)規(guī)定，保障旅游電子合同簽訂系統(tǒng)安全運行。
旅游產(chǎn)業(yè)鏈長、旅游活動復(fù)雜性使旅游合同呈現(xiàn)多樣化特征，標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施，是圍繞旅游電子合同內(nèi)容、簽訂渠道及應(yīng)用規(guī)范進行的集成和統(tǒng)一，對推動旅游企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、保障旅游者合法權(quán)益、優(yōu)化市場經(jīng)營秩序、推動市場高質(zhì)量發(fā)展具有積極作用。
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