10月25日，最高人民檢察院公布2023年1月至9月全國檢察機(jī)關(guān)主要辦案數(shù)據(jù)。最高檢案管辦負(fù)責(zé)人透露，20余年來，刑事犯罪結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，判處三年有期徒刑以上刑罰比例從1999年的45.4%降至2023年1月至9月的17.2%，犯罪結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的輕罪化，社會治理進(jìn)入新階段。
針對犯罪結(jié)構(gòu)明顯輕罪化的特征，檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)建設(shè)輕罪治理體系。該負(fù)責(zé)人表示，檢察機(jī)關(guān)高度重視和加強(qiáng)輕罪治理體系的理論研究和司法實(shí)踐探索。準(zhǔn)確把握寬與嚴(yán)的辯證關(guān)系，科學(xué)確定出入罪標(biāo)準(zhǔn)。充分考慮具體案件的危害程度和犯罪情節(jié)，2023年1月至9月，檢察機(jī)關(guān)對情節(jié)輕微、危害不大的犯罪嫌疑人不批捕21.5萬人、不起訴36萬人，依法做到“寬嚴(yán)有據(jù)、寬嚴(yán)有度、寬嚴(yán)相濟(jì)”。推進(jìn)非羈押強(qiáng)制措施的適用，開展羈押必要性審查的案件共12.5萬件，確保逮捕措施規(guī)范精準(zhǔn)適用。對不起訴案件向行政機(jī)關(guān)等有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出行政處罰等檢察意見4.5萬件，督促追究被不起訴人的行政責(zé)任，實(shí)現(xiàn)刑事處罰與行政處罰有效銜接。
將繁簡分流工作前延至偵查環(huán)節(jié)，2023年1月至9月，檢察機(jī)關(guān)依托偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制，提前介入案件14萬件，同比上升3%，在引導(dǎo)取證的同時，提出后續(xù)捕訴分流的建議。推動繁案精辦、簡案快辦，一審公訴案件平均辦案時長44.6天，在案件量同比上升21.3%的情況下，辦案時長減少3.2天，通過提升辦案效率減輕當(dāng)事人訟累。充分發(fā)揮認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度效能，認(rèn)罪認(rèn)罰適用率達(dá)到90%以上；適用速裁程序案件28萬件，同比上升19.8%。
“從快、從簡、從寬的處理模式推動刑事訴訟模式向更有利于國家治理現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)型?！痹撠?fù)責(zé)人提出。
此外，2023年1月至9月，檢察機(jī)關(guān)開展刑事和解的案件共5.4萬件，追贓挽損的案件共12.6萬件，把化解矛盾、修復(fù)社會關(guān)系貫穿檢察辦案全過程，促進(jìn)社會內(nèi)生穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于依法妥善辦理輕傷害案件的指導(dǎo)意見》，對涉嫌故意傷害罪且情節(jié)輕微、社會危害不大、已達(dá)成刑事和解的犯罪嫌疑人作出不起訴決定1.4萬人。將輕罪治理延伸至輕罪發(fā)生前，在辦理刑事案件中制發(fā)社會治理檢察建議1.1萬份。強(qiáng)化法治宣傳，達(dá)到“辦理一案、警示一片、教育一方”的效果。
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