10月26日，北京市密云區(qū)人民法院推進(jìn)區(qū)域法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)及服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展典型案例新聞通報(bào)會(huì)。會(huì)上，密云法院黨組成員、副院長(zhǎng)周鳳興介紹了法院近年來(lái)以高質(zhì)量的司法服務(wù)護(hù)航轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的舉措和具體工作，并且通報(bào)了幾起典型案例。
1998年7月9日，某合作社與某甲簽訂《荒山租賃合同書(shū)》，約定某甲承租某合作社35.625畝荒山，租賃期限自1998年6月12日起至2047年6月12日止。租賃用途為林糧種植業(yè)，少量自用家禽、家畜。
但根據(jù)北京市人民政府發(fā)布《進(jìn)一步加強(qiáng)密云水庫(kù)水源保護(hù)工作的意見(jiàn)》，某鎮(zhèn)從2014年10月正式啟動(dòng)庫(kù)中島清退工作，某甲所租賃的山場(chǎng)屬于此次清退范圍。某甲不服訴至法院，要求解除《荒山租賃合同》，判令某合作社、某鎮(zhèn)政府、密云區(qū)政府向其支付因合同無(wú)法繼續(xù)履行而造成的損失合計(jì)563萬(wàn)余元。
法院經(jīng)審理認(rèn)為，某甲與某合作社均同意解除訴爭(zhēng)《荒山租賃合同書(shū)》，合同解除后，某甲有權(quán)要求賠償損失。但本案訴爭(zhēng)的土地位于密云水庫(kù)，某甲租賃土地時(shí)已明知土地的地理位置，應(yīng)預(yù)見(jiàn)到庫(kù)區(qū)政策可能對(duì)其合同履行帶來(lái)的不利影響。故法院參照區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)出臺(tái)的統(tǒng)一補(bǔ)償方案確定由某合作社向某甲支付地上物一次性補(bǔ)助資金70.3萬(wàn)余元。
法院解析，生態(tài)環(huán)境是生存之基、發(fā)展之源、民生之本。密云水庫(kù)是北京市重要的地表水源地，密云區(qū)作為北京的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)在保障首都水源安全方面發(fā)揮著重要作用。
本案中，清退庫(kù)中島是密云區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完善產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動(dòng)低碳綠色發(fā)展的重要舉措，法院深化法治保水工作，依法認(rèn)定合同主體與合同效力，依法依規(guī)支持對(duì)被清退的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行補(bǔ)償，維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，同時(shí)督促企業(yè)切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任，以法治方式助力生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)森林城市、綠色城市建設(shè)。
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