紅星資本局11月7日消息，第六屆中國國際進口博覽會于11月5日開幕。當日，虹橋國際經濟論壇發(fā)布旗艦報告——《世界開放報告2023》。數據顯示，2022年，世界開放指數為0.7542，相較于2021年下降0.4%。
《世界開放報告》在2021年成功首發(fā)，至今已歷時三年。在世界經濟面臨諸多挑戰(zhàn)的背景下，“開放”更是備受關注。
紅星資本局注意到，數字經濟和綠色貿易正在成為國際社會關注焦點。服務貿易和數字貿易是我國成為貿易強國中需要關注的重點。
世界開放指數下降
《世界開放報告2023》指出，世界開放整體走緩。2022年世界開放指數為0.7542，同比下降0.4%，比2019年下降0.4%，比2008年下降5.4%；2021年世界開放指數為0.7573，同比提高0.6%、略超2019年水平，比2008年下降5.0%。
“2022年，世界開放指數為0.7542，比2021年下降0.4%，為2008年以來第二低的水平，連續(xù)第七年介于0.75和0.76之間，回升基礎仍不穩(wěn)固。世界開放政策和開放績效仍然低迷。發(fā)達國家以及新興市場與發(fā)展中國家的開放雙雙收緊，值得高度關注。”中國社會科學院世界經濟政治研究所所長張宇燕在報告發(fā)布會上解讀。
張宇燕表示，2022年的世界開放狀態(tài)，是收緊開放的力量同擴大開放的力量相互交織和纏斗的結果。同2021年相比，2022年擴大世界開放的主力，是國際貿易擴張、國際游客與留學生增加、出入境政策開放力度加大和國際投資新協(xié)定的簽訂，而縮小開放的主力，則是非關稅措施增加、跨境直接投資下降、國際科學交流減少和金融開放政策收緊。
2022年的世界開放指數比2008年低5.4%，延續(xù)了最近十五年來總體下降的走勢，但也蘊含著擴大開放的希望。張宇燕指出，在此期間，世界社會開放水平上升15.2%，金磚五國的開放上升7.4%，共建“一帶一路”國家上漲5.3%，中等偏上收入經濟體和中等偏下收入經濟體分別增長6.3%和5.1%，新興市場和發(fā)展中國家提高4.8%，東亞與太平洋地區(qū)增長4.6%。
政策領域不乏進展，如簽證開放指數從0.76穩(wěn)步提升至1.07。2023年以來的國際航班客運量已經恢復到2019年的90%以上。
數字經濟與綠色貿易成國際焦點
報告中有兩個章節(jié)專門講述數字經濟與綠色貿易。這兩者正成為國際社會關注焦點。
“開放是把握時代潮流的必然要求?！敝袊嗣胥y行原行長周小川在會上表示，前沿領域蘊含巨大的開放合作機遇。他舉例了數字經濟新引擎與綠色低碳新賽道。
周小川認為，數字經濟天然具有開源、開放的屬性，成為重組全球要素資源的關鍵力量，必將為全球開放注入新動力。研究顯示，2021年47個主要經濟體的數字經濟增加值規(guī)模達到38.1萬億美元，較2018年增長26.2%。
他表示，低碳綠色轉型是人類可持續(xù)發(fā)展的必由之路，已經成為全球開放發(fā)展的基礎共識。
《世界開放報告》提到，2022年世界綠色進出口總額8.8萬億美元，僅占世界貨物進出口的18.2%，仍有很大增長空間。
國務院發(fā)展研究中心副主任隆國強則指出，經濟全球化處于調整期。數字化成為新動力。
“過去30年里最大的變化是信息化、數字化的過程，由于信息化、數字化快速推進，使信息跨境流動的成本大幅度降低。在貨物貿易增長速度低于GDP的同時，服務貿易，特別是數字服務貿易增長速度明顯提高，數字服務貿易已經占到了整個服務貿易百分之五十甚至超過一半?！彼赋?，數字化成為了經濟全球化新的動能，不僅僅表現為數字貿易和數字相關投資在增加，同時一系列數字貿易、數字投資的規(guī)則在不斷完善，這也是全球化、全球治理的重要內容。
此外，隆國強也提到了綠色貿易的有關數據。他認為推動綠色投資、綠色貿易，在全球化內容中越來越重要。
我國服務貿易將有快速發(fā)展
中國國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會學術委員會常務副主席黃奇帆總結了過去十年中國開放呈現的特點。
他指出，過去幾十年我們一直以出口導向為主的貿易政策，轉變?yōu)榉e極鼓勵出口，也鼓勵進口，不再是一味追求貿易順差，而是推動貿易雙向平衡、順差逆差雙向平衡?！?010年中國的出口進口的關稅還在20%左右，到了2015年降到15%，現在降到了7%左右，我認為到2025年會降到5%以下，達到WTO所有國家和地區(qū)的平均進口關稅水平。”
第二，國家的區(qū)域性開放政策打破了“從沿海起步”的規(guī)律，十八大以后，國家任何新的開放政策推出，都是東西南北中一起開放。
第三，中國投資政策從過去比較著力于引進外資到中國外資，現在既鼓勵外資進中國，也鼓勵中國企業(yè)“走出去”投資，在“一帶一路”上發(fā)揮投資的作用。
第四，中國引進外資投資的領域拓寬了。從過去WTO時代的貨物投資，轉變?yōu)榉召Q易、教育衛(wèi)生文化、金融業(yè)從證券公司到基金、到銀行、到保險等各種服務貿易領域拓寬。
第五，從過去比較多的鼓勵要素和流量的開放，現在轉變?yōu)楦嘀塾谝?guī)則規(guī)制、制度、安排的開放。
黃奇帆提出，進一步推動“一帶一路”，促進中國沿海更高水平開放，東北更高領域開放、中西部更深層次開放。
二十大報告中指出推動中國成為貿易強國。黃奇帆強調，貿易強國的重點應該是服務貿易和數字貿易。
“現在中國服務貿易占服務業(yè)的比重和服務貿易占貿易總額的比重，兩個比重都是偏低的，低于全球均水平?！敝袊I(yè)經濟學會會長、中國社會科學院大學教授、博導江小涓指出，服務貿易和數字經濟是數字技術契合度最高的領域，特別適合國際化、全球化的發(fā)展?！叭蚍召Q易比重中數據推動的服務貿易已經接近60%，今后這個趨勢我覺得不會縮減，而且會繼續(xù)加強。”
江小涓提到，我國數字產業(yè)基礎非常好，無論是國內市場還是在數字產業(yè)的發(fā)展，無論是基礎設施還是數字企業(yè)，全球都排在前面?！拔覀兎召Q易今后會快速發(fā)展，尤其是全球數字服務貿易是一個快速發(fā)展的領域，我們一定在中間會有競爭力?！?/p>
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