12月17日,經(jīng)歷了近3年的征求意見,《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理條例》正式稿終于落地,并即將自2024年5月1日起施行。
根據(jù)央行公布的條例顯示,《條例》共6章60條,重點規(guī)定了四方面內(nèi)容,包括明確非銀行支付機(jī)構(gòu)的定義和設(shè)立許可,完善支付業(yè)務(wù)規(guī)則,保護(hù)用戶合法權(quán)益,明確監(jiān)管職責(zé)和法律責(zé)任。
對于《條例》的出臺,多家非銀支付機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴貝殼財經(jīng)記者,這有利于支付行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
支付寶:為支付機(jī)構(gòu)良性競爭和規(guī)范健康發(fā)展打下基礎(chǔ)
支付寶公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《條例》的實施,為支付機(jī)構(gòu)的未來發(fā)展打下了良性競爭和規(guī)范健康發(fā)展的基礎(chǔ)。通過該管理條例進(jìn)一步強(qiáng)化了對支付機(jī)構(gòu)的全鏈條、全周期的監(jiān)管,有利于防范支付行業(yè)風(fēng)險。與此同時,在規(guī)范作用下,支付行業(yè)將迎來進(jìn)一步規(guī)范有序發(fā)展,同時也有利于實體產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理條例》也將極大地引導(dǎo)支付機(jī)構(gòu)助力實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
支付寶相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,支付寶進(jìn)一步踐行“支付為民,服務(wù)實體”的初心。降低營商成本,助力小微企業(yè)在疫情后的恢復(fù)。通過推出“金秋消費(fèi)節(jié)”等大型的線上線下一體的活動,助力商家數(shù)字化經(jīng)營轉(zhuǎn)型,讓商家、消費(fèi)者、服務(wù)商在消費(fèi)節(jié)等活動中達(dá)成多贏。
支付寶還推出“三零服務(wù)”為小微商家降本提效,其中自2021年降費(fèi)讓利舉措推行以來已為小微商家節(jié)省成本超過100億元。
財付通:《條例》為支付服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展指明了道路
財付通總經(jīng)理鄭浩劍表示,《條例》的出臺,一方面提升了支付機(jī)構(gòu)監(jiān)管法律層級,從原先的部門規(guī)章提升為行政法規(guī),標(biāo)志著支付行業(yè)有了根本性法規(guī),有利于強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,提升監(jiān)管效率,樹立監(jiān)管權(quán)威;另一方面順應(yīng)了支付服務(wù)市場的發(fā)展變化趨勢,為規(guī)范支付機(jī)構(gòu)的合規(guī)經(jīng)營奠定了堅實基礎(chǔ),為支付服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展指明了道路。
鄭浩劍稱,未來,財付通將進(jìn)一步深刻領(lǐng)會黨中央關(guān)于金融工作的重要論述和決策部署,牢牢把握金融工作的政治性、人民性,在金融管理部門的指導(dǎo)下,堅持小額、便民宗旨,專注主業(yè)、提升服務(wù),更好滿足用戶支付結(jié)算需求,不斷提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入更多價值與活力。
錢袋寶:利于改善市場預(yù)期、增強(qiáng)發(fā)展動力
美團(tuán)旗下支付機(jī)構(gòu)錢袋寶總經(jīng)理劉曉東表示,《條例》的正式頒布實施,有利于改善市場預(yù)期,增強(qiáng)發(fā)展動力,支付行業(yè)將朝著更健康、更合規(guī)和更可持續(xù)的方向發(fā)展。
當(dāng)前支付行業(yè)飛速發(fā)展,金融科技不斷革新,《條例》落實“兩個毫不動搖”原則,穩(wěn)定市場信心,并根據(jù)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)實質(zhì),進(jìn)一步明確了支付業(yè)務(wù)規(guī)則,確定支付業(yè)務(wù)新的分類方式,提升了支付服務(wù)質(zhì)效,更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)需要。
劉曉東表示,從準(zhǔn)入退出、業(yè)務(wù)規(guī)則等方面,構(gòu)建了完善的市場化機(jī)制,提高了市場的公平性和透明度,維護(hù)公平競爭秩序,促進(jìn)了行業(yè)良性競爭和規(guī)范健康發(fā)展。同時也對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)提出了更高的要求。強(qiáng)化信息安全、數(shù)據(jù)安全,充分保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán),提高了消費(fèi)者支付安全感。全方位地為支付行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了法律保障和根本依據(jù)。
易寶支付:堅決擁抱合規(guī),全力支持《條例》落地
易寶支付相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來,支付行業(yè)從快速發(fā)展進(jìn)入了成熟期,在人民銀行堅持“嚴(yán)監(jiān)管常態(tài)化”不動搖的主基調(diào),堅持“規(guī)范與發(fā)展并重”的監(jiān)管理念下,支付行業(yè)服務(wù)質(zhì)效明顯提升,在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。提升支付機(jī)構(gòu)監(jiān)管法律層級,進(jìn)一步規(guī)范支付機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營,對推動支付產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。
“《條例》補(bǔ)全了我國法律體系中關(guān)于非銀行支付機(jī)構(gòu)的法律制度,解決了非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)管法律層級低的問題,有利于提升監(jiān)管效能。”易寶支付表示,《條例》對非銀行支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)類型按照“業(yè)務(wù)實質(zhì)”進(jìn)行了重新劃分,體現(xiàn)了功能監(jiān)管理念,有利于提升監(jiān)管專業(yè)性和公平性。
易寶支付還指出,《條例》對于支付機(jī)構(gòu)全生命周期管理及業(yè)務(wù)規(guī)則的要求,有利于引導(dǎo)支付機(jī)構(gòu)專注主業(yè),更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),真正做到“支付為民”;同時,條例落實“兩個毫不動搖”原則,對各類型支付機(jī)構(gòu),不論業(yè)務(wù)規(guī)模大小、國有民營或內(nèi)資外資,均一視同仁,有利于促進(jìn)支付行業(yè)公平競爭。
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