所謂戰(zhàn)國時代,也就是中央權(quán)威低下、政令失靈、耳目不張,以致自然而然地形成地方分權(quán)割據(jù)的時代。此后統(tǒng)稱為“戰(zhàn)國大名”的各地當權(quán)者們,紛紛通過招兵買馬、整肅軍容、聯(lián)姻結(jié)盟來鞏固對領(lǐng)地的統(tǒng)治,逐漸形成了旨在確立領(lǐng)主權(quán)的戰(zhàn)國家法,稱為“分國法”。政權(quán)的有效建立在實力而非合法性的基礎(chǔ)之上,這便是戰(zhàn)國時代的本質(zhì)。
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