2024年1月1日，《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計(jì)處理暫行規(guī)定》正式施行。數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表是數(shù)據(jù)資產(chǎn)最終走向數(shù)據(jù)資本重要的一步，將開啟數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)化的大時(shí)代。
數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表是指將數(shù)據(jù)確認(rèn)為企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中“資產(chǎn)”一項(xiàng)，在財(cái)務(wù)報(bào)表中體現(xiàn)其真實(shí)價(jià)值與業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)。根據(jù)《暫行規(guī)定》要求，企業(yè)內(nèi)、外部數(shù)據(jù)資源確認(rèn)為無形資產(chǎn)、存貨方式入表，同時(shí)明確兩類數(shù)據(jù)資源在確認(rèn)、初始計(jì)量、后續(xù)計(jì)量、收入確認(rèn)等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)遵循的具體準(zhǔn)則。
中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副教授謝波峰對貝殼財(cái)經(jīng)表示，《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計(jì)處理暫行規(guī)定》是2022年12月《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》，即《數(shù)據(jù)20條》出臺之后，率先落實(shí)和完善基礎(chǔ)制度的重要舉措，對于推進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通和使用的重要性是毫無疑問的。
中國光大銀行數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理部數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營處處長潘學(xué)芳對貝殼財(cái)經(jīng)表示，《暫行規(guī)定》的頒布，既是對中共中央、國務(wù)院2022年發(fā)布的《數(shù)據(jù)二十條》中“探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表新模式”的落實(shí)和細(xì)化，也是貫徹落實(shí)國家關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)決策部署的具體舉措，將為數(shù)據(jù)要素在服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面起到推動作用。數(shù)據(jù)資源入表是對數(shù)據(jù)要素價(jià)值最直接的體現(xiàn)，是促進(jìn)數(shù)據(jù)要素更廣泛流通和體現(xiàn)乘數(shù)倍增作用的重要措施。
數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表政策仍有探索空間
廣西師范大學(xué)中國新業(yè)態(tài)發(fā)展研究中心主任李晟對貝殼財(cái)經(jīng)表示，實(shí)體經(jīng)濟(jì)要在統(tǒng)一大市場中發(fā)揮更好的作用，需要結(jié)合數(shù)據(jù)要素的制度安排，以發(fā)揮數(shù)據(jù)要素更大的作用，通過數(shù)字產(chǎn)業(yè)化到產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，將助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。數(shù)據(jù)要素入表作為很重要的一環(huán)，可以解決現(xiàn)在很多實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的亟待解決的，但是通過傳統(tǒng)政策工具又很難進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的問題。
謝波峰指出，從目前的文件來看，該辦法的正式實(shí)施，一方面給出了數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計(jì)處理的原則性方法，指引性意義更為顯著。另一方面，由于數(shù)據(jù)資源會計(jì)處理方法處于起步階段，辦法中鼓勵企業(yè)對數(shù)據(jù)資源會計(jì)處理進(jìn)行充分的信息披露，留下了不少的探索空間。
潘學(xué)芳指出，目前數(shù)據(jù)資源入表尚處于初步實(shí)施階段，由于數(shù)據(jù)資源的形式多樣性、多次衍生性、價(jià)值易變性、零成本復(fù)制性等特點(diǎn)，在數(shù)據(jù)資源入表的具體實(shí)施過程中，相關(guān)的確認(rèn)和計(jì)量較為復(fù)雜，各類企業(yè)可以基于《暫行規(guī)定》相關(guān)要求，結(jié)合企業(yè)會計(jì)實(shí)務(wù)需求，積極探索數(shù)據(jù)資源會計(jì)核算的確認(rèn)、計(jì)量、列示和披露的相關(guān)方法，充分發(fā)揮基礎(chǔ)會計(jì)服務(wù)企業(yè)數(shù)據(jù)資源價(jià)值更好發(fā)揮和應(yīng)用。
中航證券文化傳媒行業(yè)高級分析師裴伊凡指出，《暫行規(guī)定》的主要內(nèi)容包括數(shù)據(jù)資源的適用范圍、數(shù)據(jù)資源會計(jì)處理適用的準(zhǔn)則、數(shù)據(jù)資源列示和披露要求等。
她認(rèn)為，數(shù)據(jù)要素入表有助于反映企業(yè)在數(shù)據(jù)要素方面的成本和營收:企業(yè)在數(shù)據(jù)要素方面的支出從損益類項(xiàng)目變?yōu)橘Y產(chǎn)類項(xiàng)目，一方面，可以減少數(shù)據(jù)投入對企業(yè)營業(yè)利潤的短期影響，改善企業(yè)盈利能力，另一方面，更加真實(shí)直觀反映了公司掌握的固定資產(chǎn)和數(shù)字資產(chǎn)狀況，改善企業(yè)負(fù)債比率。
此外，數(shù)據(jù)要素入表將增厚資產(chǎn)，滿足企業(yè)的融資需求。數(shù)據(jù)資產(chǎn)納入財(cái)務(wù)報(bào)表，公司長期投入數(shù)據(jù)要素的情況得以真實(shí)反映，進(jìn)一步促進(jìn)市場對公司的價(jià)值重新評估，滿足公司的融資需求，從而鼓勵公司更積極地參與數(shù)據(jù)要素市場。
另外，數(shù)據(jù)要素入表將有助于加強(qiáng)對數(shù)據(jù)要素市場的監(jiān)管。通過數(shù)據(jù)資產(chǎn)報(bào)表，對數(shù)據(jù)資源的進(jìn)一步詳細(xì)披露和價(jià)值合理反映，有助于監(jiān)管部門完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系，為決策提供會計(jì)信息支持。
穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表
謝波峰指出，潛在應(yīng)用該辦法處理數(shù)據(jù)資源的先行企業(yè)，應(yīng)該是前期就開始探索數(shù)據(jù)資源入表、準(zhǔn)備充分的、相關(guān)事項(xiàng)爭議較少等條件具備的數(shù)據(jù)資源豐富型企業(yè)，這些企業(yè)同時(shí)也應(yīng)該采取謹(jǐn)慎的態(tài)度，將產(chǎn)權(quán)清晰、流轉(zhuǎn)有序、應(yīng)用場景明確、安全管理可靠的成熟數(shù)據(jù)資源率先入表，并盡可能地披露不涉及商業(yè)秘密、不泄露隱私、不危及安全的相關(guān)信息，不僅為企業(yè)自身發(fā)展贏得契機(jī)，同時(shí)為數(shù)據(jù)領(lǐng)域的發(fā)展提供示范。以此為契機(jī)，數(shù)據(jù)資源相關(guān)管理部門應(yīng)該發(fā)揮政策合成效應(yīng)，經(jīng)過統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，形成一系列包括財(cái)政、會計(jì)、稅務(wù)、數(shù)據(jù)交易和流通等政策在內(nèi)組合拳，穩(wěn)妥地扶持和推進(jìn)這一新生事物。
裴伊凡指出，數(shù)據(jù)資源入表政策落地，在數(shù)據(jù)要素方面積累投入較大的企業(yè)有望率先迎來資產(chǎn)增厚和業(yè)績提升。隨著數(shù)據(jù)要素頂層設(shè)計(jì)的展開，數(shù)據(jù)確權(quán)、定價(jià)、流通和治理規(guī)范將不斷完善，國內(nèi)相關(guān)上市公司有望快速打開商業(yè)化場景，提高變現(xiàn)能力。
潘學(xué)芳指出，現(xiàn)階段企業(yè)可遵循先易后難，逐步推廣的原則，優(yōu)先選擇企業(yè)內(nèi)部相關(guān)信息較為確定的數(shù)據(jù)資源，如外部采購的數(shù)據(jù)資源等，通過不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再逐步推廣至企業(yè)全量數(shù)據(jù)資源。此外，企業(yè)應(yīng)夯實(shí)數(shù)據(jù)資源的治理、盤點(diǎn)基礎(chǔ)，做好數(shù)據(jù)資源重分類和擬披露信息的收集工作，并進(jìn)一步從管理機(jī)制建設(shè)、業(yè)務(wù)管理與流程改造、系統(tǒng)工具支撐幾方面，著手建立企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)的會計(jì)核算制度、確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、成本計(jì)算分?jǐn)傊贫取⑴_賬管理系統(tǒng)等，建立長效機(jī)制。
申萬宏源研究策略團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，數(shù)據(jù)資產(chǎn)最后走向數(shù)據(jù)資本需要完善的定價(jià)估值體系。當(dāng)下主要流行的三種方式，包括成本法、收益法和市場法。由于各種參數(shù)的選取以及數(shù)據(jù)的需求等問題，有可能會出現(xiàn)三種估值方法對于同一數(shù)據(jù)估值較大的差異。
《暫行規(guī)定》實(shí)施后，短期可能會提高研發(fā)費(fèi)用資本化比例；長期而言，由于我國資本化部分研發(fā)費(fèi)用的稅收加計(jì)扣除，資本化對部分產(chǎn)業(yè)可能是未來政府補(bǔ)助投放的另一種方式。
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