1月12日，鄭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(huì)公布鄭州市2023年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況。
2023年，鄭州市委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)“三農(nóng)”工作穩(wěn)步發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、主要工作和成效
糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保持穩(wěn)定。
一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。積極應(yīng)對(duì)“爛場(chǎng)雨”和“華西秋雨”影響，全力推進(jìn)“以秋補(bǔ)夏”，全年糧食生產(chǎn)面積保持穩(wěn)定，圓滿完成省定全年糧食生產(chǎn)任務(wù)。
二是保障“菜籃子”供應(yīng)。穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)，加強(qiáng)生豬產(chǎn)能調(diào)控，穩(wěn)定水產(chǎn)品產(chǎn)量，預(yù)計(jì)全年蔬菜總產(chǎn)量203萬(wàn)噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量5.39萬(wàn)噸、全年肉類產(chǎn)量同比增長(zhǎng)20%左右。
三是加強(qiáng)耕地保護(hù)。穩(wěn)妥推進(jìn)耕地保護(hù)責(zé)任制考核，全年落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡8700畝。開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量專項(xiàng)整治百日行動(dòng)。第三次全國(guó)土壤普查工作穩(wěn)步推進(jìn)。
四是推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地監(jiān)管，食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率始終穩(wěn)定在98%以上，我市有效期內(nèi)“二品一標(biāo)”認(rèn)證數(shù)量達(dá)到181個(gè)。持續(xù)開(kāi)展化肥農(nóng)藥減量增效，全年廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)97%。
都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
一是提升產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展水平。積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和“一村一品”，全市累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)9個(gè)、“一村一品”示范村鎮(zhèn)18個(gè)。4個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)，預(yù)計(jì)2023年全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游完成營(yíng)業(yè)收入11億元以上。
二是提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化發(fā)展水平。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，全市經(jīng)注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社6727家，錄入系統(tǒng)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶和家庭農(nóng)場(chǎng)分別達(dá)到6137戶和910家，市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)170家。
三是大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。實(shí)施種業(yè)振興工程，獲批農(nóng)業(yè)部“育繁推一體化”認(rèn)證種子企業(yè)6家，上市企業(yè)1家，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)試驗(yàn)室2個(gè)。成功舉辦2023年小麥、玉米和蔬菜種業(yè)博覽會(huì)。
四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐。實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目“揭榜掛帥”制度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，新增工程技術(shù)研究中心15家。全市小麥、玉米機(jī)收率分別達(dá)到99.6%、94.6%。
宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
一是加快村莊規(guī)劃編制。有序推進(jìn)“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，形成初步成果610個(gè)。組織編制傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，完成4個(gè)第六批中國(guó)傳統(tǒng)村落掛牌工作。
二是全力推進(jìn)和美鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。率先在全省啟動(dòng)和美鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，出臺(tái)工作方案，成立指揮部，新啟動(dòng)建設(shè)20個(gè)和美鄉(xiāng)村示范村，迭代升級(jí)47個(gè)美麗鄉(xiāng)村精品村，為全市宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是扎實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。設(shè)立13個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)專班，建立鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，全市入庫(kù)項(xiàng)目570個(gè)，其中2023年實(shí)施項(xiàng)目250個(gè)。
四是持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。積極推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所“三大革命”，農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)行政村總體覆蓋率達(dá)到40%，農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到65%，無(wú)害化衛(wèi)生廁所基本普及，年度新增“美麗庭院”達(dá)標(biāo)戶24950戶。
五是加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建、農(nóng)村供水“四化”建設(shè)，鞏固提升農(nóng)村電力保障能力，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村重點(diǎn)對(duì)象危房改造，著力提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，全年完成公路改造103公里，新增光伏發(fā)電裝機(jī)62.8萬(wàn)千瓦。
六是提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化事業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌做好農(nóng)村低保、特困人員救助、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、未成年人保護(hù)等工作，今年新開(kāi)工農(nóng)村寄宿制學(xué)校6所，完成公有產(chǎn)權(quán)改造的村衛(wèi)生室達(dá)92.6%，注冊(cè)鄉(xiāng)村“文化合作社”1209個(gè)。
脫貧攻堅(jiān)成果有效鞏固拓展。
一是加大資金投入。下?lián)茔暯油七M(jìn)鄉(xiāng)村振興中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金22006萬(wàn)元，全市脫貧人口小額信貸當(dāng)年新增貸款5624.66萬(wàn)元。
二是扎實(shí)開(kāi)展防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。我市共有監(jiān)測(cè)對(duì)象4417戶14175人，標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除2615戶8249人，風(fēng)險(xiǎn)消除率達(dá)到58.2%。
三是著力鞏固脫貧成果。抓好脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)，脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè)27452人次，2023年脫貧人口人均純收入增幅達(dá)13.3%。
四是加大幫扶力度。抓好產(chǎn)業(yè)幫扶，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目151個(gè)。承辦河南省2023年消費(fèi)幫扶產(chǎn)銷對(duì)接專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)儀式，現(xiàn)場(chǎng)簽約2.1億元。做好盧氏縣結(jié)對(duì)幫扶工作。
基層治理效能不斷提升。
一是強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“五星”支部創(chuàng)建，在全市開(kāi)展“摘星奪旗、三級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)”和“亮賽比、創(chuàng)五星”活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)、同頻共振創(chuàng)“五星”的工作局面。
二是強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。舉辦鄭州市首屆高素質(zhì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，全年培育高素質(zhì)農(nóng)民2757人。抓好鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)鄉(xiāng)村振興干部4275人次。
三是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，縣級(jí)以上文明鎮(zhèn)、文明村占比分別為96.67%、76.09%。推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范性農(nóng)村公益性公墓28個(gè)。
四是提升鄉(xiāng)村治理效能。深化“四議兩公開(kāi)”工作法，提升村民自治水平，全市建成社工站208個(gè)。深入開(kāi)展“民主法治示范村”和“三零”平安創(chuàng)建，平安社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率為90.5%，農(nóng)村地區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定。
農(nóng)村改革持續(xù)深化。
一是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)試點(diǎn)穩(wěn)步運(yùn)行，累計(jì)進(jìn)場(chǎng)交易496宗，增收2.1億元。鄭州市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理平臺(tái)在全市148個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣使用。
二是持續(xù)推動(dòng)宅基地改革。鞏義市農(nóng)村宅基地綜合管理系統(tǒng)投入使用，依托平臺(tái)在線完成1461宗農(nóng)房申請(qǐng)審批工作。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房住宅類問(wèn)題專項(xiàng)整治，累計(jì)盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和房屋4705處。
二、下一步打算
下一步，一是圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展，大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。毫不放松抓好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，樹(shù)立大食物觀，加快發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，做好“土特產(chǎn)”文章，促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。
二是圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，深化鄉(xiāng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級(jí)和美鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建，2024年新啟動(dòng)建設(shè)10個(gè)和美鄉(xiāng)村示范村。
三是圍繞鄉(xiāng)村治理，保持鄉(xiāng)村安定有序。大力推進(jìn)“五星”支部和“三零”平安創(chuàng)建，強(qiáng)化農(nóng)村法治建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)基層社會(huì)治理根基。
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