3月4日，全國政協(xié)十四屆二次會議正式開幕。全國政協(xié)委員、湖南省政協(xié)副主席、民進(jìn)湖南省委會主委，湘潭大學(xué)校長潘碧靈就“關(guān)于一體化推進(jìn)大中小學(xué)心理健康教育工作”向大會提交了提案。
潘碧靈委員介紹，近年來，我國確診心理疾病學(xué)生數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢和“低齡化”態(tài)勢?！?023年中國精神心理健康藍(lán)皮書》數(shù)據(jù)顯示，18歲以下抑郁癥發(fā)病群體占比三成多。青少年心理健康引發(fā)社會廣泛關(guān)注，加強青少年心理健康教育已成為全社會共識。
隨著《高等學(xué)校學(xué)生心理健康教育指導(dǎo)綱要》《全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)生心理健康工作專項行動計劃》等重要文件的深入實施，大中小學(xué)健康教育工作取得了積極成效，心理健康服務(wù)得到不斷豐富和完善，“但也存在一些亟待強化的短板”。潘碧靈委員說。
大中小學(xué)心理健康教育脫節(jié)
潘碧靈委員認(rèn)為，這主要表現(xiàn)在四個方面。
第一，管理體制不暢。對于中小學(xué)來說，由于心理健康教育教師的工作短時間難以呈現(xiàn)“立竿見影”的效果，在“唯分?jǐn)?shù)”論的教育環(huán)境下，學(xué)校對心理健康教育工作重視不足。對于高校來說，由于學(xué)生心理問題的低齡化以及學(xué)生焦慮、強迫、依賴等因素，高校教師所做的大部分工作仍然在解決心理問題的“堵”，較少能夠做到心理健康教育的“疏”，而心理健康教育的“疏”有時恰恰缺失于中小學(xué)階段。制度層面的不連貫與不完整，使得大學(xué)和中小學(xué)心理健康教育相互脫節(jié)，各學(xué)段心理健康教育工作處于隔離狀態(tài)，未能滿足青少年日益增長的心理健康發(fā)展需求。
第二，課程體系重復(fù)。由于缺少規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的操作規(guī)程和統(tǒng)編教材，心理實踐工作困難重重。當(dāng)前，大學(xué)心理健康教育的內(nèi)容仍圍繞學(xué)習(xí)狀態(tài)、人際關(guān)系、情緒調(diào)整等展開。這些問題本應(yīng)在中小學(xué)心理健康教育階段被解決，因中小學(xué)階段尚未形成統(tǒng)一、規(guī)范的心理健康教育體系，所以大學(xué)在心理健康教育方面仍需補缺。
第三，師資力量不足。專職心理健康教育師資不足，尤其是中小學(xué)，很多學(xué)校由兼職教師開展工作。由于兼職教師大多沒有心理學(xué)專業(yè)背景和專業(yè)心理咨詢技能，無法承擔(dān)心理健康教育的課堂教學(xué)，學(xué)生的心理問題難以得到有效疏解。
第四，心理檔案缺失。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多中小學(xué)仍未建立學(xué)生心理檔案。部分學(xué)校雖建立了心理檔案，但因檔案建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，心理檔案的作用沒有得到有效發(fā)揮，難以實現(xiàn)心理疏導(dǎo)或心理干預(yù)的及時性、延續(xù)性。
潘碧靈委員認(rèn)為，我們需要更加注重大中小學(xué)心理健康教育體系化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一體化推進(jìn)大中小學(xué)校心理健康教育，共同促進(jìn)每一個學(xué)生身心健康發(fā)展。
貫通大中小學(xué)心理健康教育體系
為此，潘碧靈委員建議。首先，需以體制建設(shè)為基礎(chǔ)，實現(xiàn)教育貫通。一體化推進(jìn)大中小學(xué)校心理健康教育，需要各級黨委政府、教育衛(wèi)健等行政部門、學(xué)校、心理健康教育工作者及家長等共同參與，形成集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，就心理健康教育的實施目標(biāo)、方案、評價等內(nèi)容達(dá)成決策一體化，建立科學(xué)、統(tǒng)一、有序的體制機(jī)制，從而打通、融合、推進(jìn)各學(xué)段間心理健康教育。
其次，需以課程建設(shè)為核心，推動教材聯(lián)通。各級教育部門及學(xué)校要充分認(rèn)識整體規(guī)劃心理健康教育課程體系的重要性，通過多渠道調(diào)研、分析、論證、試行等形式來確定各學(xué)習(xí)階段的重要內(nèi)容，建設(shè)體系健全、目標(biāo)明確、內(nèi)容清晰，操作規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的心理健康教育教材體系。
再次，以隊伍建設(shè)為保障，促進(jìn)師資融通。各級教育部門及學(xué)校要把推進(jìn)心理健康教育一體化建設(shè)作為共同職責(zé)，促進(jìn)各學(xué)段師資融通。大學(xué)心理健康教育教師要深入了解中小學(xué)心理健康教育，明確心理健康教育與思想政治教育的內(nèi)在邏輯，研究提升各階段心理健康教育內(nèi)容的有效方法。中小學(xué)心理健康教育教師也應(yīng)了解大學(xué)生所面臨的心理問題，通過學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育觀念和心理技術(shù)，精準(zhǔn)把握學(xué)生心理動態(tài)，掌握心理咨詢的高效技術(shù)，不斷提升專業(yè)素養(yǎng)。雙方互相交流、相互合作，互為支撐共同推動大中小學(xué)心理健康教育向縱深發(fā)展。
最后，需以檔案建設(shè)為基本，確保信息暢通。心理檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)有利于各階段心理健康教育工作銜接和持續(xù)開展，對各學(xué)段的心理健康教育的課堂體系建設(shè)、活動體系建設(shè)、科學(xué)研究等具有重要意義。心理檔案建設(shè)要注意把握科學(xué)性、客觀性、系統(tǒng)性、發(fā)展性、教育性、保密性原則，保證不同學(xué)段心理健康教育的整體性和聯(lián)動性。
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