《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》明確將組織擬訂科技促進(jìn)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政策職責(zé)劃入生態(tài)環(huán)境部等部門。在3月27日舉行的生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會(huì)上,科技與財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)王志斌表示,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技有三個(gè)“有利于”,未來(lái)生態(tài)環(huán)境部將推動(dòng)落實(shí)五項(xiàng)任務(wù)。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技有三個(gè)“有利于”
王志斌表示,將組織擬訂科技促進(jìn)生態(tài)環(huán)境發(fā)展規(guī)劃和政策職責(zé)劃入生態(tài)環(huán)境部,賦予了生態(tài)環(huán)境部推動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新的歷史使命和重大責(zé)任。
這次職能劃轉(zhuǎn),就是要求生態(tài)環(huán)境部作為主責(zé)單位,聚焦國(guó)家科技自立自強(qiáng)和美麗中國(guó)建設(shè)等重大戰(zhàn)略需求,從生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的角度,研究謀劃科技發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、任務(wù)計(jì)劃、項(xiàng)目部署等近遠(yuǎn)期規(guī)劃體系,出臺(tái)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才激勵(lì)等一攬子政策制度,構(gòu)建生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技攻關(guān)新型舉國(guó)體制。“比如,接下來(lái)我們將積極謀劃并推進(jìn)‘十五五’生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技規(guī)劃研究與編制相關(guān)工作?!?/p>
“這次中央科技體制改革特點(diǎn),我們的理解是,強(qiáng)化領(lǐng)域科技?!彼f(shuō),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技,可以發(fā)揮生態(tài)環(huán)境職能部門更熟悉、更了解本領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì)和科技需求的重要優(yōu)勢(shì)。主要體現(xiàn)在三個(gè)“有利于”。
一是有利于精準(zhǔn)聚焦重大應(yīng)用需求,針對(duì)性地部署科技攻關(guān)任務(wù),加快突破應(yīng)用研究重大瓶頸制約,支撐保障美麗中國(guó)建設(shè)。二是有利于落實(shí)和踐行新型舉國(guó)體制要求,構(gòu)建更加高效的資源統(tǒng)籌和協(xié)同攻關(guān)機(jī)制,促進(jìn)形成全國(guó)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技“一盤棋”。三是有利于發(fā)揮綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),把服務(wù)戰(zhàn)略、面向需求、推廣應(yīng)用貫穿科技項(xiàng)目組織實(shí)施全過(guò)程、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用全周期,推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。
總體上看,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技的優(yōu)勢(shì)可以歸納為從實(shí)踐中來(lái)和到實(shí)踐中去兩個(gè)方面:從實(shí)踐中來(lái)就是聚焦實(shí)際問(wèn)題凝練科技需求,集中力量開(kāi)展科技攻關(guān),更好支撐服務(wù)管理決策;到實(shí)踐中去就是加強(qiáng)科技成果應(yīng)用推廣,更好解決實(shí)際問(wèn)題和管理難題,并圍繞整個(gè)領(lǐng)域發(fā)展的前瞻性需求增強(qiáng)關(guān)鍵科技儲(chǔ)備,引領(lǐng)推動(dòng)綠色低碳科技自立自強(qiáng)。
推動(dòng)落實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基礎(chǔ)研究等五項(xiàng)任務(wù)
王志斌表示,對(duì)生態(tài)環(huán)境部來(lái)說(shuō),落實(shí)這次中央科技體制改革精神的部署和考慮,可以概括成“三個(gè)5”。
第一個(gè)“5”是要把握好五個(gè)關(guān)系。生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技體制改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)艱巨任務(wù),要正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平科技創(chuàng)新,基礎(chǔ)研究和應(yīng)用開(kāi)發(fā),集中攻關(guān)和協(xié)同創(chuàng)新,業(yè)務(wù)支撐和社會(huì)化服務(wù),舉國(guó)體制和領(lǐng)域科技、部門科技的關(guān)系,系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技體制改革,切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境科技供給。
第二個(gè)“5”是重構(gòu)重塑五大體系。要按照先立后破、積極穩(wěn)妥、提升效能的原則,重塑重構(gòu)與新型舉國(guó)體制相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技管理體系、價(jià)值體系、人員組織體系、創(chuàng)新平臺(tái)體系、評(píng)價(jià)考核體系,以深化科技體制改革塑造科技創(chuàng)新的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),全方位支撐生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新。
第三個(gè)“5”是推動(dòng)落實(shí)五項(xiàng)任務(wù)。重點(diǎn)要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)構(gòu)建生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技新型舉國(guó)體制、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、強(qiáng)化美麗中國(guó)建設(shè)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、打造生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域戰(zhàn)略科技力量。
他說(shuō),下一步將打好生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技“組合拳”,突出重大科技需求凝練牽引,用好重大科技項(xiàng)目戰(zhàn)略抓手,強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量支撐作用,加強(qiáng)科技規(guī)劃和政策機(jī)制保障,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境科技工作邁上新臺(tái)階。
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