最高檢:聚焦行政訴訟監(jiān)督“死角”,加強被訴行政行為合法性審查

2024-05-28 19:00:0203:23 1621
所屬專輯:鯨快訊
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記者5月28日從最高人民檢察院新聞發(fā)布會獲悉,近年來,當事人不服法院生效行政裁判申請監(jiān)督的案件逐年大幅增長,近五年年均增加21.7%。

生效行政裁判監(jiān)督是法院作出生效判決、裁定、調(diào)解書后,當事人經(jīng)申請再審程序后仍然不服而向人民檢察院申請的監(jiān)督,或者人民檢察院發(fā)現(xiàn)生效裁判確有錯誤依職權啟動的監(jiān)督。

行政檢察擔負著既監(jiān)督法院審判又促進行政機關依法行政的雙重責任。最高人民檢察院副檢察長張雪樵介紹,隨著全面依法治國深入推進,人民群眾對依法行政、公正司法有更高期待和要求。近年來,當事人不服法院生效行政裁判申請監(jiān)督的案件逐年大幅增長,近五年年均增加21.7%,2023年已達24975件,較2018年上升1.7倍;17個省級檢察院受理行政申訴案件數(shù)量超過民事申訴案件。

張雪樵表示,行政檢察辦案要注重把握蘊含在具體法律條文中的法治精神,在法律事實和法律關系的基礎上,結(jié)合法理情的有機統(tǒng)一,作出最契合社會主義法治精神的解釋,避免機械司法、就案辦案。

當天,最高檢發(fā)布了第五十一批指導性案例。案例涉及工傷認定、起訴期限扣除、土地登記、烈士家屬生活補助發(fā)放等與人民群眾生產(chǎn)生活關系密切的領域。從監(jiān)督方式看,既有上級檢察機關提出抗訴監(jiān)督下級法院生效行政裁判的案件,又有基層檢察機關通過提出再審檢察建議監(jiān)督同級法院的案件。

其中,李某訴湖北省某市人力資源和社會保障局、某市人民政府工傷保險資格認定及行政復議訴訟監(jiān)督案,通過湖北省檢察院、最高人民檢察院接續(xù)抗訴,明確社會保險行政部門以勞動者上下班途中遭受的交通事故傷害“不能認定非本人主要責任”為由,不予認定工傷的,應當事實清楚、依據(jù)充分;在交通管理部門無法認定事故責任的情況下,事故非本人主要責任的舉證責任不應由勞動者承擔。

張雪樵指出,下一步,檢察機關將把行政訴訟監(jiān)督作為行政檢察的重心,聚焦行政相對人“有案訴不成、有理訴不贏”等行政訴訟監(jiān)督“死角”,加強被訴行政行為合法性審查;研發(fā)行政裁判結(jié)果監(jiān)督大數(shù)據(jù)模型,重點關注類案、系列案件、同案不同判案件,由點及面解決一類問題。

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