誡匿逃以免株連
朕撫臨億兆，合四海為一家，聯(lián)萬(wàn)姓為一體，中外旗民本無(wú)異視。第以國(guó)初定制，八旗人員在內(nèi)則拱衛(wèi)京師，在外則駐防各省。如有不奉使令，潛往他鄉(xiāng)者，即為逃人，例有嚴(yán)禁。逃人所至之地，兵民人等不行覺(jué)察，擅自容留者，罪并及之。按匿逃情弊，大約不外兩端。凡在逃之人，意氣言詞必多巧飾。爾等或受其欺罔，不辨為逃人而率意容留者有之?；蚶湄?cái)物，明知為逃人而通同隱匿者有之。夫主仆之間，乃大義所在，逃人背主蔑義窩逃者，黨不義而藐王章，逃者恃匿者以為之藪也，法安得恕。如順治五年之例，窩逃者問(wèn)擬大辟，并籍其家鄰佑十家等皆徙邊遠(yuǎn)?？滴跏迥甓ɡ?，凡窩逃之正犯流徙尚陽(yáng)堡，兩鄰十家長(zhǎng)罪止杖徙。此皆我皇帝矜惜愚民罪疑惟輕，故改從寬典也。又屢年恩詔，將逃人事件概行赦免。國(guó)家施法外之仁，寬督捕之罰，無(wú)非欲爾兵民革薄從忠，遷善改過(guò)。使蓬門(mén)篳戶(hù)出入優(yōu)游，共享太平無(wú)事之福爾。兵民等其仰體圣祖誥誡之慈懷與朕諄諭之至意，謹(jǐn)身率教，循理奉公。不交游手無(wú)藉之徒，不為行險(xiǎn)僥幸之事。毋徇私情而干國(guó)憲，毋貪微利而忘身家。如此則井里晏然，四鄰安堵，胥吏不擾，雞犬無(wú)驚，而國(guó)家刑期無(wú)刑之化亦可以觀厥成矣。倘因法網(wǎng)既寬，復(fù)蹈故轍，營(yíng)私受賄，藏惡養(yǎng)奸，則自取其辜，何能曲宥，況夫逃竄之人，性既冥頑，又無(wú)生理。所行種種不端，大而盜賊，小而賭博，一經(jīng)發(fā)覺(jué)，皆犯科條，容留之家又安能脫然事外，不罹罪譴耶？周易曰：比之匪人，不亦傷乎？晏子曰：君子居必?fù)襦?，所以避患也?？芍榛∈幹?，皆足為善良之累。朕愿爾等父誡其子，兄誡其弟，隊(duì)長(zhǎng)誡其行伍，鄉(xiāng)約誡其比閭。只奉訓(xùn)詞，各遠(yuǎn)非義。則地方寧謐，俗厚風(fēng)淳，又何患株連之偶及哉？
完錢(qián)糧以省催科
自昔畫(huà)野分州，任土作貢，而賦稅以興。凡國(guó)之五禮百度輸出用入皆賴(lài)焉。此君所必需于民，下所宜供于上，古今通義，未之或改。且以制官祿，所以治我民，以給兵餉，所以衛(wèi)我民，以備荒歉，所以養(yǎng)我民，取諸天下，還為天下用之。人主之倉(cāng)廩府庫(kù)，豈厲民而以自養(yǎng)耶？我朝自定鼎以來(lái)，賦額悉準(zhǔn)經(jīng)制，且橫征私派一切革除，未嘗絲毫多取于民。溯圣祖仁皇帝深仁厚澤，豢養(yǎng)斯民六十余年，時(shí)以閭閻豐裕為念，所蠲免錢(qián)糧，何止百千萬(wàn)億？遐邇之沾被固已淪肌浹髓矣。夫緩征薄斂加惠元元，君之德也。以下奉上，先公后私，民之職也。屬在兵民宜喻此意，勿惰而嬉荒其本業(yè)，勿奢而費(fèi)耗其貲財(cái)，勿逡巡觀望，冀邀賜復(fù)之殊恩。勿轉(zhuǎn)委輸，將致被豪猾之中飽。依限而納，毋待追呼。然后以其所余，養(yǎng)父兄，畢婚嫁，給朝夕，供伏臘，縣庭有臥治之官，村巷無(wú)夜呼之吏，俯仰無(wú)累，妻孥晏然，其為安樂(lè)莫逾于此。倘不知國(guó)課之當(dāng)重，國(guó)法之難寬，或有意抗違，或任情遲緩，有司迫奏銷(xiāo)之限，不得不嚴(yán)追比，胥役受鞭撻之苦，不得不肆誅求，剝啄叩門(mén)，多方需索無(wú)名之費(fèi)，或反浮于應(yīng)納之?dāng)?shù)，而究竟所未完者仍不能為爾寬貸。不知何樂(lè)？而為此，夫供胥役之侵漁，曷若輸朝廷之正供。為抗糧之頑戶(hù)，曷若為守法之良民。人雖至愚，亦必知之，況乎上好仁而下好義，情屬一體爾。試思廟堂之上，所日夜憂(yōu)勞者在于民事。水溢則為堤防，旱魃則為虔禱，蝗蝻則為撲滅，幸不成災(zāi)則爾享共利，不幸成災(zāi)則又為之蠲租，為之賑濟(jì)。如此而為民者，尚忍逋賦以誤國(guó)需，問(wèn)之于心，亦何以自安？譬人子于父母，分產(chǎn)授業(yè)以后必服勞奉養(yǎng)，庶盡厥職，乃父母恩勤，顧復(fù)不遺余力。而為子者自私其財(cái)，缺甘旨而違色養(yǎng)，尚得謂之人子乎？朕用是諄諄告誡，但愿爾兵民上念軍國(guó)，下念身家，外有效忠之名，內(nèi)受安享之實(shí)，官不煩而吏不擾，何樂(lè)如之。爾兵民清夜自思，其咸體朕意。
聯(lián)保甲以弭盜賊
從來(lái)安民在于弭盜。摘發(fā)守御之法，必當(dāng)先事而為之。備故緝捕有賞，疏縱有罰，諱盜有禁，違限有條。而最善者，莫如保甲十家為甲，十甲為保，甲有長(zhǎng)，保有正。設(shè)立簿冊(cè)，交察互警。此即井田守望之遺制。所以圣祖仁皇帝上諭曰“聯(lián)保甲以弭盜賊。誠(chéng)欲使四海九州閭閻安堵，澄本清源。圣慮實(shí)為周切矣。第恐遵行既久，遂至因循。吏則徒稽戶(hù)籍，民則僅置門(mén)牌，而于聯(lián)比糾察之法，未見(jiàn)實(shí)心奉行，以至勾引窩藏之弊種種而生。鄰舍失事竟有如秦越之相視，富家被劫反指為悖出之當(dāng)然。甚且假公濟(jì)私，藉盤(pán)詰之虛名，滋無(wú)厭之苛求。汛防因而騷擾，胥吏緣以生奸。有保甲之名無(wú)保甲之實(shí)。有保甲之累無(wú)保甲之益。此盜賊之所以難弭也。夫良法之有利于民，在奉行之必求其實(shí)，嗣后城市鄉(xiāng)村嚴(yán)行保甲，每處各自分保，每保各統(tǒng)一甲，城以坊分，鄉(xiāng)以圖別，排鄰比戶(hù)，互相防閑。一甲之中，巨室大戶(hù)僮佃多至數(shù)百，此內(nèi)良否本戶(hù)自有責(zé)任。若一厘一舍之散布村落者，有業(yè)無(wú)業(yè)或良或否，里正保正得以微窺于平素，一出一入得以隱察其行蹤，遇有不務(wù)恒業(yè)，群飲聚博，斗雞走狗，夜集曉散，以及履歷不明，蹤跡可疑者，皆立為糾舉，不許暫容甲內(nèi)。其荒原古廟，鬧肆叢祠，尤易藏奸，更宜加緊防察。至汛地兵丁，務(wù)必晝夜巡邏，一體查詰，毋借端生事，毋挾仇陷害，毋受賄賂而徇縱，毋惜情面而姑容。協(xié)力同心輪流分派，則盜賊無(wú)容身之地，軍民享安靜之樂(lè)矣。查昔人御盜之法，村置一樓，樓設(shè)一鼓。一家有失擊鼓為號(hào)，群起而守其要害。盜賊將安所逃？所謂寓兵法于保甲中也。若夫江海出沒(méi)之區(qū)，有未可以保甲行者，舟楫往來(lái)，絡(luò)號(hào)聯(lián)蹤，彼此互相稽查，匪類(lèi)亦難藏匿。皆在實(shí)心奉行，先事而為之備。若視為具文，怠忽從事，至于被盜者失財(cái)，連坐者受累，不惟負(fù)朕息盜民之至意，亦甚非爾等保身保家之良策也。
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