近日,多省份調整應屆生身份認定標準一事備受關注。
一時間,消息紛紛熱炒“應屆生身份取消”話題.只是,新政策實質上與“應屆生身份取消”存在著不小的區(qū)別,既不是不限制了,也不是不關懷了。
應屆生身份標準松綁,更重在調節(jié)年輕人的就業(yè)心態(tài)。
【1】
今年7月,山東省發(fā)文明確,在事業(yè)單位招聘中,不再審核應聘者是否有工作經(jīng)歷和繳納社保情況。湖南、貴州、廣西等多個省份也相繼發(fā)布類似通知,放寬了應屆生的認定標準。
這些新政策有著相對近似的適用范圍。湖南明確要求“全省各級各類事業(yè)單位出現(xiàn)的空缺崗位,除有專業(yè)技術職稱、職業(yè)資格或工作經(jīng)歷等資格條件要求外,應主要用于招聘高校畢業(yè)生?!边@里的“高校畢業(yè)生”,只要在近3年內畢業(yè)、招聘過程中未落實編制內工作即可。在廣西,兩年內畢業(yè)也算。貴州該政策的適用范圍則囊括了該省公務員和國有企業(yè)的崗位報考,不僅僅局限于當?shù)厥聵I(yè)單位招聘。大體來說,考公考編這方面,近幾年畢業(yè)的高校學子們或許可以略松一口氣——窗口期更從容了,選項也更多了。
不是完全不分應屆生了,而是得到公共部門認可的應屆生變得更多了。
應屆生身份松綁和放寬,作為一種調節(jié)手段,關鍵一著并非調節(jié)就業(yè)市場本身,調節(jié)的是年輕人的就業(yè)心態(tài)。在沒有對就業(yè)市場本身進行太多干預的情況下,讓年輕人多喘口氣,不僅能夠有效緩釋就業(yè)焦慮,還能鼓勵年輕人及時走出象牙塔,到社會中多做歷練。
8月15日,國新辦新聞發(fā)布會上,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟師劉愛華表示,下階段就業(yè)形勢有望繼續(xù)保持總體平穩(wěn)。但同時也要看到,就業(yè)總量壓力依然存在,就業(yè)難、招工難并存的結構性矛盾仍然比較突出,部分行業(yè)和重點群體的就業(yè)仍然承壓。
就業(yè)市場本身的供需沒有改變?!翱脊季帯蹦軌蛭{的畢業(yè)生,始終十分有限。然而,應屆生身份松綁改變了個體的選擇范圍和準備時間。找工作和“考公考編”之間不再成為一道倒計時飛速流逝的單選題,也不是一條難以掉頭的單行道。相反的是,年輕人得以通過親身體驗,經(jīng)歷成長,在比較中作出更理性也更成熟的選擇。
【2】
有一點是可以確定的:面對依然存在的就業(yè)總量壓力,應屆生身份逐漸松綁和淡化是一個顯而易見的大勢。
應屆生身份目前沒有完全取消,概念上卻在發(fā)生微妙的偏移。從“白紙一張的新人”到更廣泛意義上的年輕人,“應屆生”與其說是一個用人概念,不如說現(xiàn)在更像是一個社會保障群體。
為什么應屆生認定標準在此前與工作經(jīng)歷和繳納社保情況嚴格綁定?為何相當一部分用人方更青睞沒有工作經(jīng)驗的學生?一言以蔽之,看中的是可塑性。
正如白紙上更易作畫,沒有工作經(jīng)驗、剛剛接觸社會的當年畢業(yè)生更容易吸納新經(jīng)驗新知識。本質上,觀察工作經(jīng)歷就夠了,只是容易作假和隱瞞,而社保繳納情況則被視作輔助驗明工作經(jīng)歷真實與否的材料。在職場等級更為森嚴的日本,類似的“新卒”錄用概念也常常被強調。當然,人的學習能力和接受能力各有不同,不完全取決于年齡和經(jīng)驗,這種有“一刀切”嫌疑的用人偏好顯然不能稱得上完全公平,但對于用人方而言十分簡單和高效,因此一直以來被廣泛默認和使用。
這種嚴格,實際上與其“利好”“優(yōu)先”也有著密切關聯(lián)。然而,隨著應屆生身份松綁,應屆生群體逐漸擴大,其在就業(yè)市場中的特殊性與“珍貴性”還會延續(xù)嗎?如何讓企業(yè)繼續(xù)為此買賬?這正是下一個階段需要思考和應對的問題。
光靠機關和企事業(yè)單位買賬,確實可以緩解一部分焦慮,但效果畢竟有限。就業(yè)上的終極難題,還在于就業(yè)難、招工難并存的結構性矛盾,以及就業(yè)市場供需關系不匹配的棘手現(xiàn)狀。
當前,在我國不少地方,企業(yè)可以通過吸納應屆生得到政府部門一筆不小的補貼——這是企業(yè)方面的利好,對于應屆生本身而言也是企業(yè)優(yōu)先考慮的原因。這筆補貼,是政府為保障應屆生就業(yè)而給其加上的一分。當應屆生群體隨著標準放開而急速“擴張”,這一補貼還是否會維持以往的水準?是否還有存在的必要?答案不言而喻。
當應屆生身份的區(qū)別被淡化,對應的特殊“福利”也必然隨之淡化。反過來說,更多群體也因此得到了更公正的競爭機會。
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