5月21日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行預(yù)備會(huì)議，根據(jù)表決通過(guò)的會(huì)議議程，此次會(huì)議將審議通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定》。這是維護(hù)國(guó)家安全的重要舉措，也是維護(hù)“一國(guó)兩制”的根本之策。
毫無(wú)疑問(wèn)，香港已經(jīng)成為國(guó)家安全的一個(gè)突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，來(lái)自“港獨(dú)”組織和本土激進(jìn)分離勢(shì)力的活動(dòng)日益猖獗，來(lái)自反對(duì)派毫無(wú)底線的社會(huì)攬炒、經(jīng)濟(jì)攬炒、政治攬炒，來(lái)自暴力恐怖活動(dòng)的不斷升級(jí)，來(lái)自外部勢(shì)力赤裸裸地干涉香港事務(wù)，來(lái)自“臺(tái)獨(dú)”“港獨(dú)”勢(shì)力的勾結(jié)合流……凡此種種，無(wú)不嚴(yán)重挑戰(zhàn)“一國(guó)兩制”原則底線，無(wú)不對(duì)國(guó)家主權(quán)安全造成了嚴(yán)重危害。倘若對(duì)此縱容姑息，“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)的軌道，就有被拆毀的危險(xiǎn)；香港廣大市民的利益和福祉，就有被葬送的危險(xiǎn)。
這并不是危言聳聽(tīng)。如今，誰(shuí)都能看出反中亂港勢(shì)力的“司馬昭之心”。當(dāng)《蘋(píng)果日?qǐng)?bào)》老板黎智英公然叫囂“為美國(guó)而戰(zhàn)”，自覺(jué)自愿成為美西方外部勢(shì)力分裂國(guó)家、顛覆國(guó)家政權(quán)的馬前卒和急先鋒；當(dāng)反對(duì)派軍師戴耀庭大肆宣揚(yáng)《真攬炒十步》，妄圖迫使中央出手宣布香港進(jìn)入緊急狀態(tài)，好讓西方國(guó)家“對(duì)中共實(shí)行政治和經(jīng)濟(jì)制裁”；當(dāng)陳方安生等人不遠(yuǎn)萬(wàn)里去“告洋狀”，毫不遮掩地向西方反華勢(shì)力求保護(hù)、求資源、求指示……他們的目的，不僅要“亂港”，更意在“反中”，嚴(yán)重危害國(guó)家安全?？梢哉f(shuō)，內(nèi)外部反中亂港勢(shì)力的勾結(jié)，是當(dāng)前香港面臨的最大危險(xiǎn)，是“一國(guó)兩制”的最大敵人。
應(yīng)該看到，“一國(guó)兩制”的提出首先是為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，維護(hù)國(guó)家安全是“一國(guó)兩制”的核心要義。在“修例風(fēng)波”中，反中亂港勢(shì)力公然鼓吹“香港獨(dú)立”“光復(fù)香港、時(shí)代革命”“自決”“公投”，進(jìn)行破壞國(guó)家統(tǒng)一、分裂國(guó)家活動(dòng)；公然侮辱和焚燒國(guó)旗，污損國(guó)徽和特別行政區(qū)區(qū)徽，沖擊中央駐港機(jī)構(gòu)，甚至叫囂“武裝建國(guó)”“廣場(chǎng)立憲”，哪一個(gè)不是在處心積慮危害國(guó)家安全、破壞“一國(guó)兩制”？長(zhǎng)期以來(lái)，反對(duì)派刻意將維護(hù)國(guó)家安全與保障市民的權(quán)利和自由相對(duì)立，刻意污名化、妖魔化基本法第23條立法，就是要讓香港在國(guó)家安全方面“不設(shè)防”，方便他們大肆破壞“一國(guó)兩制”。
我們必須正視這樣一個(gè)事實(shí)：現(xiàn)在的香港，是世界范圍內(nèi)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制最不健全、維護(hù)國(guó)家安全的制度體系最薄弱的地方之一?！案郦?dú)”“黑暴”“攬炒”之所以愈演愈烈，分裂、顛覆、滲透、破壞之所以肆無(wú)忌憚，根本原因就在于此?？梢哉f(shuō)，國(guó)家安全的法律漏洞一天不補(bǔ)，“一國(guó)兩制”面臨的挑戰(zhàn)就無(wú)日無(wú)之。
國(guó)家安全立法屬于中央事權(quán)。在香港特別行政區(qū)國(guó)家安全受到現(xiàn)實(shí)威脅和嚴(yán)重?fù)p害、特別行政區(qū)政府根本無(wú)法自行完成立法的情況下，中央主動(dòng)從國(guó)家層面進(jìn)行有關(guān)立法，正是為了補(bǔ)上國(guó)家安全存在的漏洞，把面臨脫軌危險(xiǎn)的“一國(guó)兩制”拉回正軌，給“一國(guó)兩制”的實(shí)施系上安全帶。中央主動(dòng)填補(bǔ)法律漏洞，為“一國(guó)兩制”修堤筑壩，這既是不得已而為，也是權(quán)力和責(zé)任所在。
國(guó)家安全有保障，香港發(fā)展更美好。從國(guó)家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，是中央對(duì)維護(hù)國(guó)家安全負(fù)有最大和最終的責(zé)任，是對(duì)香港繁榮穩(wěn)定和香港同胞的福祉懷有的最大關(guān)切。我們有足夠的誠(chéng)意和信心確?！耙粐?guó)兩制”方針不會(huì)變、不動(dòng)搖，同時(shí)也有足夠的決心和能力確保“一國(guó)兩制”實(shí)踐不變形、不走樣。
（文 | 馬望源 主播 | 殷維）
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