10月20日,在2021年金融街論壇開(kāi)幕式暨全體大會(huì)上,中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席易會(huì)滿(mǎn)談到為全市場(chǎng)推行注冊(cè)制積極創(chuàng)造條件時(shí)表示,我們始終強(qiáng)調(diào)注冊(cè)制絕不意味著放松審核要求,必須對(duì)信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整嚴(yán)格把關(guān)。
易會(huì)滿(mǎn)稱(chēng),必須全面堅(jiān)持尊重注冊(cè)制基本內(nèi)涵、借鑒國(guó)際最佳實(shí)踐、體現(xiàn)中國(guó)特色和發(fā)展階段特征。注冊(cè)制改革的基本邏輯是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,要始終堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化方向,貫徹以信息披露為核心的理念,促進(jìn)各方歸位盡責(zé)、有效制衡。
“但同時(shí),我們必須充分考慮我國(guó)以中小投資者為主的這個(gè)最大實(shí)際,個(gè)人投資者持股比例超過(guò)30%,交易占比達(dá)到7成左右;中小投資者對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的獨(dú)立識(shí)別能力和專(zhuān)業(yè)判斷能力往往處于明顯弱勢(shì);市場(chǎng)誠(chéng)信文化基礎(chǔ)還比較薄弱?!彼f(shuō)道,因此,我們始終強(qiáng)調(diào)注冊(cè)制絕不意味著放松審核要求,必須對(duì)信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整嚴(yán)格把關(guān),從源頭上提升上市公司質(zhì)量;始終強(qiáng)調(diào)要督促中介機(jī)構(gòu)提升履職盡責(zé)能力;始終強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌一二級(jí)市場(chǎng)的適度平衡。
他進(jìn)一步稱(chēng),對(duì)這些問(wèn)題,市場(chǎng)有些不同的聲音,我們也注意加強(qiáng)與各方的充分溝通,積極引導(dǎo)預(yù)期。我國(guó)資本市場(chǎng)建立才31年,還處于發(fā)展的初級(jí)階段。實(shí)施注冊(cè)制必須立足國(guó)情市情,不能簡(jiǎn)單搞“拿來(lái)主義”,這是建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代資本市場(chǎng)必須堅(jiān)持的根本出發(fā)點(diǎn)。
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