日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，明年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒，要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，綱舉目張做好五方面重點(diǎn)工作。其中，著力擴(kuò)大國內(nèi)需求放在了五大任務(wù)之首，強(qiáng)調(diào)要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。
堅定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，是推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的必然選擇。黨的十八大以來，我國積極實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示，我國外貿(mào)依存度已從2006年峰值的67%下降到2021年的34.2%，2008- 2017年，我國內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到105.7%，超過100%。
資料圖，新華社發(fā)
也要看到，當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需仍面臨不少挑戰(zhàn)。特別是2022年以來，受疫情和國際局勢影響，我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大。
越是困難，越需要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，既要“操其要于上”，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計，也要“分其詳于下”，把握工作著力點(diǎn)。不久前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》，明確了實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的遠(yuǎn)景目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。我國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，客觀上都對國內(nèi)市場主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)循環(huán)提出更高要求。
著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。最終消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的持久動力，中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，要增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場景，使消費(fèi)潛力充分釋放出來。同時加快消費(fèi)提質(zhì)升級，引導(dǎo)各方面把更多精力放到提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級上來，持續(xù)提升傳統(tǒng)消費(fèi)，積極發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，加快培育新型消費(fèi)，大力倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)。
著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，要同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來。供給和需求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體兩面，相互依存，互為條件。解決“有沒有”，關(guān)注“好不好”，要通過拾級而上的發(fā)展推動供需有機(jī)結(jié)合，通過高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求。比如，通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資，加快實(shí)施“十四五”重大工程，加強(qiáng)區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通；再比如，鼓勵政策性金融加大對符合國家發(fā)展規(guī)劃重大項(xiàng)目的融資支持，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。通堵點(diǎn)、補(bǔ)短板、暢循環(huán)，形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在高水平上的動態(tài)平衡。
著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，要同扎實(shí)推進(jìn)共同富裕結(jié)合起來。國之稱富者，在乎豐民。老百姓的錢包鼓起來，才敢更多地消費(fèi)。2021年，我國最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到了65.4%，不過與發(fā)達(dá)國家相比，還有不少潛力可挖。要通過擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)就業(yè)，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，在保持居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步的前提下，持續(xù)深入推進(jìn)收入分配制度改革，提高居民邊際消費(fèi)傾向，增強(qiáng)內(nèi)需發(fā)展后勁，厚植內(nèi)需發(fā)展?jié)摿Α?/p>
明年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。集中精力把自己的事情辦好，踔厲奮發(fā)，勇毅篤行，以奮斗開創(chuàng)未來。我們相信，中國經(jīng)濟(jì)航船將會駛向更加壯闊美好的前程。
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