今天是2023年第一個工作日。省政府新聞辦今天上午舉行大力提振市場信心促進經(jīng)濟穩(wěn)定向好新聞發(fā)布會，通報我省大力提振市場信心、促進經(jīng)濟穩(wěn)定向好有關措施。會上透露，聚焦疫情防控“迎峰轉段”過程中經(jīng)濟運行的堵點、卡點、難點，我省出臺《大力提振市場信心 促進經(jīng)濟穩(wěn)定向好政策措施》，在消費、投資、產(chǎn)業(yè)、市場主體、外資外貿、民生等6大領域研究謀劃了90條政策措施，以提振市場信心，凝聚各方力量，促進全省經(jīng)濟穩(wěn)定向好。
會上指出，2022年以來，面對極為復雜的外部環(huán)境和超預期的沖擊壓力，我省統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，果斷出手、及時應對，先后制定了惠企紓困“1+3”、穩(wěn)住經(jīng)濟大盤160條、穩(wěn)經(jīng)濟接續(xù)76條等一系列政策措施，為應對超預期因素沖擊、牢牢托穩(wěn)經(jīng)濟大盤提供了有力支撐，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)定向好、穩(wěn)中提質的良好態(tài)勢，預計全年經(jīng)濟總量躍上6萬億元新臺階，主要指標增速全面高于全國、排名大幅前移，前三季度我省生產(chǎn)總值同比增長3.7%、高于全國0.7個百分點，增速比2021年前移14位，在總量前6位的省份中居第2位，總體符合預期，為全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤作出了河南貢獻。
這六個方面主要包括：
第一，全力以赴保健康。把工作重心放在保健康、防重癥、強救治、優(yōu)服務上，緊盯重點地區(qū)、重點場所、重點人群，全力抓好醫(yī)療體系、救治力量、藥品供應等關鍵環(huán)節(jié)，特別是扎實做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作，堅決守護好人民群眾生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。
第二，集中力量促消費。會上指出，總需求不足是當前經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾，消費不振是這一矛盾的主要方面。我省將把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，推動廣大群眾能消費、想消費、愿消費，把巨大的消費潛力充分釋放出來。
能消費方面，精準加大財政資金的消費補貼力度，讓老百姓得到“真金白銀”的實惠。具體措施包括延續(xù)省級汽車、家用電器促消費支持政策到今年3月底，對在省內新購汽車按購車價格的5%給予消費者補貼，對各地家用電器消費補貼按不超過30%給予獎補，鼓勵各地通過發(fā)放購房券、購房補貼、契稅補貼等方式，支持人才購房落戶和城鄉(xiāng)居民合理住房消費需求。
想消費方面，將開展“河南人游河南”系列文旅消費惠民活動，發(fā)放以小微企業(yè)和個體工商戶為主要核銷對象的消費券，以更多優(yōu)質消費供給、消費體驗，激發(fā)廣大居民長期被疫情抑制的消費熱情。愿消費方面，將重點實施都市精品商業(yè)街區(qū)提升和縣域商業(yè)體系建設行動，通過數(shù)字賦能、商旅文體融合打造一批特色消費新場景。
第三，持續(xù)聚力抓投資。去年以來，投資拉動是我省穩(wěn)經(jīng)濟的最大亮點。今年我省將以實施重大項目“雙百工程”為牽引，建立健全重大項目謀劃儲備機制，建設重要項目掛圖作戰(zhàn)系統(tǒng)，更好發(fā)揮投資的關鍵作用。目前已遴選省重點項目2500個左右，年度投資1.8萬億元。一是加力制造業(yè)投資。滾動開展“三個一批”項目建設活動，謀劃推進50個投資50億元以上的重點產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈項目。二是提速基礎設施投資。加強政策性開發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長期貸款、設備購置與更新改造貼息等領域項目儲備，同步建立各類政策資金，集中支持具備條件的重大項目快建設、早投產(chǎn)。三是穩(wěn)住房地產(chǎn)投資，全力保交樓、穩(wěn)預期、拓供給，著力促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
第四，多措并舉強主體。去年，我省市場主體突破了1000萬戶、躍居全國第4位，其中小微企業(yè)和個體工商戶就占到近70%。要堅定不移地鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大。一是持續(xù)深化“萬人助萬企”活動。力爭2023年新培育“頭雁”企業(yè)100家、省級專精特新中小企業(yè)1000家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)100家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2500家。二是加大財政支持力度。今年將預留面向中小企業(yè)采購的份額由30%以上階段性提高至40%以上；到2024年底前對我省增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶，按50%的稅額幅度減征資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅等。三是強化金融支撐保障。落實普惠小微貸款支持工具，按符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供資金支持；對今年3月底前到期的小微企業(yè)貸款，鼓勵金融機構按照市場化、法治化原則實行延期還本付息，延期貸款正常計息，免收罰息，還本付息日期原則上最長可延至今年6月底。
第五，雙向聯(lián)動拓開放。
外貿方面，大力發(fā)展口岸經(jīng)濟，深化鄭州—盧森堡“雙樞紐”合作，實施中歐班列省內貨源發(fā)掘和“班列+園區(qū)”行動。同時，對中小微企業(yè)出口信用保險費和開展境外商標注冊、境外專利申請等費用予以補貼。
外資方面，充分發(fā)揮四個外資專班作用，全力推進各種方式的招商引資活動，鼓勵企業(yè)走出去拓市場、拿訂單、引技術、找伙伴。啟動實施對歐合作專項行動，組織赴日韓、香港開展系列經(jīng)貿活動，加大對存量外資企業(yè)使用境內利潤增資或新設企業(yè)的獎補力度，形成“引進一個、帶動一批、輻射一片”的集聚效應。
精準施策惠民生。一是全力穩(wěn)住就業(yè)基本盤。對個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款實行財政全額貼息，促進更多勞動力通過微商電商、網(wǎng)絡直播、網(wǎng)約車、外賣跑腿等靈活渠道就業(yè)，力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人。二是全面提升醫(yī)療救治能力。全年培訓基層衛(wèi)生技術人員15萬名。加快國家和省級區(qū)域醫(yī)療中心建設，積極創(chuàng)建國家中醫(yī)醫(yī)學中心。三是增強其他公共服務均衡性和可及性。力爭全年新開工鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制小學150所以上，三年內基本解決農(nóng)村薄弱學校和教學點問題。強化“一老一小”普惠性服務保障，全年完成符合條件的特殊困難老年人家庭適老化改造6萬戶。四是健全社會保障體系。深入實施全民參保計劃攻堅行動，接續(xù)開展“關愛你我他 溫暖千萬家”行動，對低保對象、低保邊緣人口、防止返貧監(jiān)測對象等困難群眾參加2023年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的，按350元/人的標準給予一次性全額資助。
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