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柬埔寨王國首相洪森親王于2023年2月9日至11日應(yīng)邀對中華人民共和國進行正式訪問。
訪問期間，習(xí)近平主席親切會見洪森首相，就構(gòu)建新時代中柬命運共同體及共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題深入交換意見，為中柬關(guān)系未來發(fā)展指明了方向。李克強總理同洪森首相舉行會談，全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書同洪森首相舉行會見。雙方高度評價中柬牢不可破的“鐵桿”友誼。中柬建交65年來，由兩國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人精心培育的中柬傳統(tǒng)友誼歷久彌堅，成為新型國際關(guān)系的典范。面對當(dāng)今世界之變、時代之變、歷史之變，中柬關(guān)系的戰(zhàn)略意義更加凸顯。無論國際風(fēng)云如何變幻，中柬雙方將堅定不移地深化親密無間的“鐵桿”友誼，堅定不移地開展互利共贏的務(wù)實合作，堅定不移地推動構(gòu)建人類命運共同體。雙方宣布啟動“中柬友好年”系列慶?；顒?，將以2023年中柬建交65周年和“中柬友好年”為契機，構(gòu)建高質(zhì)量、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的新時代中柬命運共同體，讓中柬“鐵桿”友誼這一兩國人民共同的寶貴財富代代相傳。
一、柬方再次熱烈祝賀中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會取得圓滿成功，熱烈祝賀習(xí)近平同志當(dāng)選中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會總書記，高度評價新時代十年中國取得的偉大成就，認為中國式現(xiàn)代化為人類實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇，也為解決人類面臨的共同問題提供了中國智慧、中國方案、中國力量。柬方堅信在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中國將全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興，為人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)作出新的更大貢獻。
二、中方高度評價柬埔寨政府在維護國家穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、提升柬國際影響力等方面取得的顯著成就。相信在西哈莫尼國王庇佑下，在以洪森首相為首的柬政府領(lǐng)導(dǎo)下，柬埔寨國家建設(shè)將取得新的成就，柬埔寨人民的生活將更加美好，柬埔寨將為維護地區(qū)和世界的和平與繁榮發(fā)揮更大的積極作用。
三、雙方強調(diào)，在涉及彼此核心利益問題上相互支持是中柬命運共同體的核心要義。中方重申堅定支持柬埔寨人民自主選擇符合本國國情的發(fā)展道路，堅定支持柬埔寨維護國家獨立、主權(quán)、安全和發(fā)展利益，堅定支持柬埔寨平穩(wěn)推進重大國內(nèi)政治議程，堅決反對外部勢力干涉柬埔寨內(nèi)政。
柬方重申恪守一個中國原則，承認中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分；強調(diào)臺灣問題是中國內(nèi)政，任何外部勢力無權(quán)干涉。柬方反對任何利用臺灣問題干涉中國內(nèi)政、圍堵遏制中國的圖謀，反對任何形式的“臺獨”分裂活動，堅定支持中國政府為實現(xiàn)國家統(tǒng)一所作的一切努力，絕不同臺灣發(fā)展任何形式的官方關(guān)系。
雙方一致認為，涉疆問題根本不是人權(quán)問題，而是反暴恐、去極端化和反分裂問題。柬方堅決反對借涉疆問題干涉中國內(nèi)政。
雙方一致認為，必須從本國實際出發(fā)，探索符合人民需求的人權(quán)發(fā)展道路，堅決反對將人權(quán)問題政治化、工具化，搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，堅決反對任何國家濫用民主價值，借口維護民主、人權(quán)干涉主權(quán)國家內(nèi)政，挑動世界分裂對抗，將自身意志強加于他國。
四、雙方同意繼續(xù)通過雙邊互訪、視頻通話、互致信函等多種形式，加強兩國高層交往，及時就中柬關(guān)系重大問題及國際地區(qū)形勢深入交換意見，加強戰(zhàn)略溝通，深化政治互信，牢牢把握中柬關(guān)系前進方向。
五、雙方同意從政治、產(chǎn)能、農(nóng)業(yè)、能源、安全和人文六大領(lǐng)域入手，打造中柬“鉆石六邊”合作架構(gòu)：
——雙方同意發(fā)揮好兩國政府間協(xié)調(diào)委員會作用，盡快商簽新的構(gòu)建中柬命運共同體行動計劃，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域務(wù)實合作。進一步密切政黨多領(lǐng)域、各層級交往合作，深化治黨治國經(jīng)驗交流和干部培訓(xùn)合作，加強兩黨紀檢、組織、宣傳等對口部門合作和兩黨青年干部友好交流。不斷深化兩國議會、政治協(xié)商組織和參議院等多渠道交往。落實好兩國外交部關(guān)于為推進新時代中柬命運共同體建設(shè)深化合作的協(xié)議，維護雙方共同利益。
——雙方同意深化中國“一帶一路”倡議同柬埔寨“四角戰(zhàn)略”對接合作，共同保障合作項目及企業(yè)人員安全，發(fā)揮好中柬產(chǎn)能與投資合作機制作用，著眼柬建成西哈努克省多功能經(jīng)濟示范區(qū)愿景，探討打造“工業(yè)發(fā)展走廊”。依托西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)和金邊－西港高速公路等項目，吸引更多有實力的中國企業(yè)加大對柬投資，探討推進配套交通設(shè)施、電力光纜、倉儲物流等合作，優(yōu)化中柬產(chǎn)能合作布局。
中方支持柬開展鐵路規(guī)劃、設(shè)計、可行性研究等前期工作并推動項目建設(shè)，支持柬鐵路沿線民生建設(shè)。雙方期待早日實現(xiàn)柬境內(nèi)鐵路同中老泰鐵路對接。
雙方同意落實好《關(guān)于中柬發(fā)展合作規(guī)劃的諒解備忘錄》，推進公路、水庫、污水處理、海底光纜等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施好柬鄉(xiāng)村道路、供水、學(xué)校、醫(yī)療等項目，支持柬方改善民生。柬方感謝中方為柬實施相關(guān)經(jīng)濟和技術(shù)與人力資源發(fā)展項目提供多種形式的金融支持。
——雙方同意探討打造以柬西北部和洞里薩湖區(qū)為中心的“魚米走廊”，發(fā)展臨湖現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)。加快推進柬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，探討開展數(shù)字農(nóng)業(yè)合作，支持柬水產(chǎn)養(yǎng)殖、熱帶種植等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。加強海關(guān)檢驗檢疫合作，積極推動柬優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品輸華準(zhǔn)入，持續(xù)推進“單一窗口”互聯(lián)互通，促進雙邊貿(mào)易發(fā)展。用好《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》和中柬自貿(mào)協(xié)定，推進中國－東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判，借助雙邊電商合作機制和中國國際進口博覽會、中國進出口商品交易會、中國東盟博覽會等平臺，提升柬農(nóng)產(chǎn)品等商品在華競爭力和知名度，推動雙邊貿(mào)易再創(chuàng)新高。鼓勵兩國有關(guān)地方發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等務(wù)實合作。
——雙方同意加大水電、光伏等清潔能源合作，探討綠色環(huán)保、穩(wěn)定可靠的能源合作方案。持續(xù)推進中柬應(yīng)對氣候變化南南合作西哈努克省低碳示范區(qū)建設(shè)，進一步深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域合作，開展政策對話、聯(lián)合研究、能力建設(shè)等合作，加強生態(tài)環(huán)保理念、戰(zhàn)略、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)研討交流，開展對柬生態(tài)環(huán)保管理人才培訓(xùn)。
——雙方同意加強兩軍各層級交往，充分發(fā)揮兩軍合作機制作用，加強軍兵種交流和聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)，深化人員培訓(xùn)和后勤裝備等領(lǐng)域交流合作，密切雙方多邊安全事務(wù)協(xié)調(diào)配合。
雙方同意加強兩國執(zhí)法官員情報交換與分享合作，深化打擊跨境犯罪，反恐，防范“顏色革命”，禁毒，打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法跨境賭博、拐賣人口等領(lǐng)域合作，加強執(zhí)法能力建設(shè)等方面合作。持續(xù)加強中柬執(zhí)法合作協(xié)調(diào)辦公室建設(shè)，支持其在兩國執(zhí)法合作中發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。
——柬方高度評價中國因時因勢優(yōu)化調(diào)整疫情防控政策，認為這為中外人員安全健康有序往來創(chuàng)造了更好條件，為全球經(jīng)濟發(fā)展帶來了更多利好。中方宣布將柬埔寨作為首批試點恢復(fù)中國公民出境團隊游的國家之一，愿優(yōu)先恢復(fù)和增加中國往返柬埔寨客運直航航班。柬方重申熱烈歡迎中國游客到訪，將為中國游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和安全保障。雙方同意鼓勵兩國文化和旅游企業(yè)開展合作，共同開發(fā)旅游線路、打造文化和旅游產(chǎn)品，加強在文化和旅游人才培訓(xùn)方面的合作。
雙方同意在平等公正互惠基礎(chǔ)上落實好中柬科技創(chuàng)新合作協(xié)定，辦好兩國政府間科技創(chuàng)新合作聯(lián)合委員會會議，推進技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技人文交流等合作。
雙方同意開展教育政策對話，支持柬優(yōu)秀青年來華學(xué)習(xí)深造，支持柬開展中文教學(xué)，推動在柬新建孔子學(xué)院，加強兩國職業(yè)教育領(lǐng)域合作，探討推進教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型合作。
雙方同意推進柬王宮遺址保護修復(fù)項目，開展柏威夏寺及其他文化遺產(chǎn)的保護修復(fù)合作。雙方協(xié)同開展亞洲文化遺產(chǎn)保護行動，探討建立中柬文化遺產(chǎn)聯(lián)合工作組，推動文化遺產(chǎn)全領(lǐng)域合作。雙方同意依托亞洲文化理事會等平臺，增進相互理解、尊重互信、互利合作，推動亞洲文明互融互通和地區(qū)和平、繁榮、團結(jié)、和睦。
中方支持柬方辦好2023年東南亞運動會，愿在柬運動員培訓(xùn)等方面繼續(xù)提供幫助。柬方將積極派團參加中國成都大運會和杭州亞運會。
雙方同意深化傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)等衛(wèi)生領(lǐng)域交流合作，推進中柬中醫(yī)藥中心建設(shè)。雙方積極支持兩國各種形式的民間交往，推動兩國民間組織開展文明交流互鑒和民生項目合作，切實增進民心相通。
六、雙方認同和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，愿維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，反對一切形式的單邊主義，反對搞針對特定國家的陣營化和排他性小圈子。雙方將致力于構(gòu)建新型國際關(guān)系，深化拓展平等、開放、合作的全球伙伴關(guān)系，攜手推動構(gòu)建人類命運共同體。
雙方同意堅持真正的多邊主義，堅定支持以規(guī)則為基礎(chǔ)、以世貿(mào)組織為核心、開放、透明、包容、非歧視的多邊貿(mào)易體制；愿共同推動世貿(mào)組織在全球經(jīng)濟治理中更好發(fā)揮作用。中方歡迎柬埔寨加入“全球發(fā)展倡議之友小組”，柬方愿在雙、多邊層面就落實全球發(fā)展倡議加強合作，共同落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。柬方支持中方提出的全球安全倡議，愿同中方一道努力開展全球安全治理，實現(xiàn)共同、綜合、合作、可持續(xù)安全。
中方祝賀柬埔寨2022年在“東盟行動：共同應(yīng)對挑戰(zhàn)”主題下成功擔(dān)任東盟輪值主席國，贊賞柬方為實現(xiàn)地區(qū)和更大范圍的長治久安和發(fā)展繁榮發(fā)揮的積極作用。雙方重申踐行開放的區(qū)域主義，攜手共建和平、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家園”，深化中國東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。同意加強瀾滄江－湄公河合作，推動建設(shè)更為緊密的瀾湄國家命運共同體。
七、雙方認為，在中國與東盟國家共同努力下，南海局勢總體保持穩(wěn)定，呼吁有關(guān)各方繼續(xù)全面有效落實《南海各方行為宣言》，深化海上合作，在協(xié)商一致基礎(chǔ)上早日達成實質(zhì)、有效的“南海行為準(zhǔn)則”，將南海建設(shè)成為和平之海、友誼之海、合作之海，任何利用南海問題破壞地區(qū)和平與互信的圖謀注定無法得逞。
八、雙方對洪森首相訪華取得的成果表示滿意。洪森首相對中國領(lǐng)導(dǎo)人和中國人民給予的熱情友好接待表示衷心感謝，邀請習(xí)近平主席和中國其他領(lǐng)導(dǎo)人訪柬。
訪問期間，雙方舉辦中柬經(jīng)貿(mào)投資旅游論壇，簽署多份合作文件，涵蓋外交、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展合作、農(nóng)產(chǎn)品輸華、基礎(chǔ)設(shè)施、媒體、文化遺產(chǎn)保護等領(lǐng)域。
2023年2月11日于北京
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