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當?shù)貢r間16日,拜登就最近美國領(lǐng)空出現(xiàn)的一系列不明飛行物發(fā)表講話。這也是氣球事件發(fā)酵三周以來,拜登面對外界關(guān)切的“四個氣球”最直接的回應(yīng)。就此事發(fā)表講話之前,拜登在華盛頓面臨越來越大的壓力,要求他對局勢和作為三軍統(tǒng)帥的決策更加透明。
在講話中,拜登首先回應(yīng)了最新發(fā)現(xiàn)的三個不明飛行物體,稱目前沒有任何證據(jù)表明其他三個物體與中國的所謂“間諜計劃”有關(guān),也并不是來自任何其他國家的監(jiān)視飛行器。他認為,美軍擊落的三個空中物體很可能與私人公司、娛樂或研究機構(gòu)有關(guān)。目前,其他物體尚未被公開確認,恢復(fù)工作正在進行中。
拜登講話體現(xiàn)對中美關(guān)系的整體定調(diào)
在對第一個中國無人飛艇的回應(yīng)上,拜登的講話中有不少細節(jié)值得關(guān)注。
他表示,美國并不希望同中國發(fā)生沖突,無意尋求“新冷戰(zhàn)”,期待與中方展開對話,但同時強調(diào)他不會為擊落中方民用無人飛艇道歉,并計劃繼續(xù)推動與中國競爭的政策。
外交學(xué)院國際安全研究中心主任凌勝利向深圳衛(wèi)視直新聞記者表示,拜登講話中提到的并不希望與中國發(fā)生沖突,是延續(xù)了此前他強調(diào)“氣球事件不會對中美關(guān)系產(chǎn)生大影響”的表述。整體來看,拜登的講話試圖淡化該事件對于中美關(guān)系的負面影響。
拜登持續(xù)釋放想要對話的信號,則體現(xiàn)了其對中美關(guān)系的整體定調(diào)。凌勝利指出,在今年國際形勢依然很嚴峻的情況下,穩(wěn)定的中美關(guān)系才符合美國的利益,也能讓去年巴厘島兩國元首會晤所取得的積極效果有所體現(xiàn)。另據(jù)《紐約時報》分析,拜登稱與中國繼續(xù)溝通的言論,可能是為布林肯和王毅這個周末可能在德國慕尼黑安全會議會面定下基調(diào)。
為何要強調(diào)“不會道歉”?拜登在講話中提到,擊落氣球發(fā)出了“一個明確的信息,即侵犯我國主權(quán)是不可接受的?!?/p>
在凌勝利看來,正如拜登所言,他認為打下氣球是有必要的。無論方式是否過激,其出發(fā)點是為了維護美國的利益,所以更要向外界突出這一點。要指出的是,拜登在該事件的表態(tài)也有受制于美國國內(nèi)的壓力,即必須要對中國顯示一個強硬的態(tài)度。
據(jù)多家外媒報道,美國的議員們正向拜登政府施壓需要更多的信息。報道指出,國會山的參議員們此前接受了一份機密簡報,但即使在簡報會后,兩黨議員也一直要求拜登公開發(fā)表講話,向美國人民保證不存在威脅。一些參議員認為拜登政府的參議院機密簡報“信息量不大”,不夠透明。
值得注意的是,至于拜登為什么要提道歉,微信公眾號“牛彈琴”的評論就指出,“這就需要問拜登了,美國是不是心里有鬼?”
美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域有新動作 試圖“轉(zhuǎn)移視線”
深圳衛(wèi)視直新聞記者注意到,其“繼續(xù)推動與中國競爭”的說法也在本周有所顯現(xiàn)。本周,美國商務(wù)部發(fā)布公告,認定中國6家實體支持中國人民解放軍的航空航天計劃,將其列入美國貿(mào)易黑名單。
中國商務(wù)部也隨即作出回應(yīng),美方以所謂“支持中國軍方飛艇等航空航天項目”為由,將6個中國實體列入出口管制“實體清單”,中方對此堅決反對。長期以來,美方泛化國家安全概念,濫用出口管制措施,打壓遏制他國企業(yè),人為干擾正常經(jīng)貿(mào)往來,嚴重損害企業(yè)合法權(quán)益,破壞全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定,阻礙世界經(jīng)濟復(fù)蘇和發(fā)展。
不過,就在中國宣布制裁美軍工企業(yè)后,美又有“新說法”。16日,美白宮新聞秘書皮埃爾對記者表示,“中國旨在轉(zhuǎn)移對氣球事件注意力、想方設(shè)法扳回一局。事實很清楚,中方偵察氣球的確出現(xiàn)在美領(lǐng)空內(nèi),美民眾和全世界都看到了中方不負責任的行為。”
在今日的外交部例行記者會上,深圳衛(wèi)視直新聞記者就此提問外交部發(fā)言人汪文斌。
汪文斌質(zhì)問道,談到“轉(zhuǎn)移視線”,我倒是很想問問美方,為什么能看見18000米高空飛過的氣球,卻對美國俄亥俄州上空的氯乙烯“毒蘑菇云”視而不見?為什么在“北溪”天然氣管線爆炸之初高調(diào)聲稱要調(diào)查追責,卻在美國記者有關(guān)最新調(diào)查報道出臺之后又異常低調(diào)?
汪文斌表示,美方還應(yīng)該說明,美方后來擊落的三個高空物體到底是什么。如果美方不認為這些物體出現(xiàn)在美國的領(lǐng)空是不負責任的行為,又有何理由給中方亂扣帽子呢?美方不應(yīng)濫用武力、過度反應(yīng),更不應(yīng)借此進行政治操縱,抹黑攻擊中方。
美欲制定嚴格國內(nèi)法 專家:不利于國際間的協(xié)作
外界注意到,拜登還在講話中表示,美國將制定更嚴厲的規(guī)則來應(yīng)對氣球或者其他飛行物對美國領(lǐng)空的“入侵”。
具體來看,美國政府將建立一份改進的美國空域無人飛行物清單,實施進一步的探測這些飛行物的措施,更新在美國上空遭遇這類物體的規(guī)則和條例,并為類似遭遇建立共同的全球規(guī)范。
在《航空知識》雜志主編王亞男看來,美國若是想妥善處理類似事件,還是需要在現(xiàn)有國際法的框架下進行。單純制定國內(nèi)法,不具備國際屬性,也不利于國際間的協(xié)作。比如在遇到意外事件時貿(mào)然使用武力,有可能會對他國造成損失。
外交部發(fā)言人汪文斌也在今日應(yīng)詢時指出,國際實踐當中已經(jīng)有關(guān)于民用航空器的相關(guān)國際法規(guī)范,美方不顧國際法和國際慣例,過度反應(yīng)、濫用武力擊落中方民用無人飛艇,美方的氣球還多次未經(jīng)中方批準,非法飛越中國領(lǐng)空。美方?jīng)]有資格談?wù)撌裁唇⑷蚬餐?guī)范,而是應(yīng)當切實遵守國際法和國際慣例。
作者|王貝妮,深圳衛(wèi)視直新聞駐京記者
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