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日本首相岸田文雄的顧問(wèn)、前法務(wù)大臣森雅子日前表示,如果不能減緩可能破壞社會(huì)安全網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)的出生率下降問(wèn)題,日本有一天將會(huì)從世界上消失。
日本現(xiàn)任參議員的森雅子在政府2月28日宣布去年出生的嬰兒數(shù)降到創(chuàng)紀(jì)錄低點(diǎn)后受訪表示:“如果繼續(xù)這樣下去,這個(gè)國(guó)家會(huì)消失。那些必須經(jīng)歷消失過(guò)程的人,將承受巨大傷害。”
日本衛(wèi)生及勞動(dòng)部2月28日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2022年日本的人口出生率降到新的歷史低點(diǎn),首次跌破80萬(wàn)。同年,日本總死亡人數(shù)為158.2萬(wàn)人,同樣創(chuàng)新高。日本老齡化社會(huì)危機(jī)加劇。彭博社3月6日?qǐng)?bào)道了這一問(wèn)題,為岸田文雄提供建議的森雅子在東京受訪時(shí)說(shuō):“如果我們繼續(xù)這樣下去,這個(gè)國(guó)家將會(huì)消失?!?/p>
去年,日本死亡人數(shù)約為新生兒的兩倍。森雅子說(shuō):“這不是逐漸減少,而是直線下降,意味現(xiàn)在出生的孩子,會(huì)被丟進(jìn)一個(gè)扭曲、縮水、失去功能的社會(huì)?!闭仨毐M其所能緩解問(wèn)題。
日本少子化問(wèn)題根深蒂固
近代,日本曾因政府少子化政策、孕產(chǎn)婦死亡率、社會(huì)保障能力等問(wèn)題導(dǎo)致少子化問(wèn)題根深蒂固。到了現(xiàn)代,城市化和競(jìng)爭(zhēng)背景下的教育成本增加、女性性別平等困境、晚婚和家庭生活方式變化等問(wèn)題導(dǎo)致國(guó)民生育意愿不高。
另一方面,居住在日本的總?cè)丝谥饾u減少。據(jù)日本《朝日新聞》1月16日?qǐng)?bào)道,日本全國(guó)范圍內(nèi)空置房屋不斷增加,長(zhǎng)期無(wú)人居住的房屋有349萬(wàn)套。
少子化在日本全國(guó)呈非對(duì)稱性發(fā)展,東部、北部比西部、南部更嚴(yán)重,年輕人口比例也被日本西部或日本中部占據(jù)。
日本現(xiàn)任首相岸田文雄宣布,他將在不同層面上挑戰(zhàn)少子化對(duì)策。方法大致有三,一是加強(qiáng)以兒童津貼為中心的經(jīng)濟(jì)支持,二是擴(kuò)大對(duì)幼兒教育和保育服務(wù)的支持,三則是工作方式改革。據(jù)稱將提出預(yù)算翻倍的大致框架。
但批評(píng)者認(rèn)為,向有孩子的家庭砸錢不足以解決問(wèn)題。日本政府性別平等小組的一份文件稱,日本需要進(jìn)行全面改革,包括減輕婦女撫養(yǎng)孩子的負(fù)擔(dān),并使她們?cè)谏蟾菀字胤倒ぷ鲘徫弧?/p>
2022年日本新生兒數(shù)量為79.9728萬(wàn)人,是自1899年有統(tǒng)計(jì)以來(lái)新生兒數(shù)量首次跌破80萬(wàn)人,這比日本國(guó)立社會(huì)保障與人口問(wèn)題研究所2017年公布的推估提早11年發(fā)生,證明了日本的少子化加速。日本放送協(xié)會(huì)3月1日?qǐng)?bào)道稱,岸田文雄2月28日晚間離開首相官邸時(shí)受訪說(shuō),“出生人數(shù)連續(xù)7年減少,我認(rèn)為情況危急”。
各國(guó)如何扭轉(zhuǎn)少子化局面
根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),保加利亞的65歲以上人口比例為22%,是歐盟中老年人口比例最高的國(guó)家之一。為了扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì),該國(guó)是推出世界上最長(zhǎng)全薪產(chǎn)假的國(guó)家之一。
聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)有關(guān)發(fā)達(dá)國(guó)家的報(bào)告提及,只有一半國(guó)家為母親提供至少六個(gè)月的全薪假。愛(ài)沙尼亞為產(chǎn)婦提供最長(zhǎng)達(dá)85周的全薪假。
在亞洲,韓國(guó)正嘗試另一種不同的解決方案,即發(fā)放現(xiàn)金。從2023年開始,韓國(guó)每個(gè)有新生兒的家庭都有資格獲得約745美元的月津貼。
新加坡為了幫助勞動(dòng)力應(yīng)對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn),政府已經(jīng)在終身學(xué)習(xí)計(jì)劃上進(jìn)行投資。
新加坡政府說(shuō),“無(wú)論你活多久,都不必?fù)?dān)心?!睋?jù)世界銀行稱,一些新加坡大學(xué)為其校友提供與行業(yè)相關(guān)的課程,從畢業(yè)時(shí)算起,最長(zhǎng)可達(dá)20年,還有一些大學(xué)為校友提供學(xué)分,以抵消與新興技能相關(guān)的課程費(fèi)用。
新加坡人還可以使用國(guó)家長(zhǎng)壽保險(xiǎn)年金計(jì)劃,該計(jì)劃為退休國(guó)民每月支付相關(guān)年金,直到他們生命結(jié)束,同時(shí)減輕人們退休資源耗盡的風(fēng)險(xiǎn)。
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