在與日本首相岸田文雄“握手言和”后，韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅17日結(jié)束訪日行程返回首爾。
然而，尹錫悅回國(guó)后的日子可能并不好過(guò)。迎接他的是一個(gè)不滿升級(jí)、內(nèi)斗加劇的韓國(guó)。抗議其“屈辱外交”的集會(huì)持續(xù)不斷，在野黨批評(píng)稱，“給國(guó)民帶來(lái)恥辱，還有什么未來(lái)？”
遼寧大學(xué)日本研究中心客座研究員陳洋在接受中新網(wǎng)采訪時(shí)表示，鑒于尹錫悅政府在對(duì)日關(guān)系上做出的妥協(xié)，以及低迷的支持率，韓國(guó)執(zhí)政黨或?qū)⒃谖磥?lái)輸?shù)魢?guó)會(huì)和總統(tǒng)選舉。尹錫悅本人可能也將由此付出巨大的政治代價(jià)。
資料圖：韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅。
站在“新起點(diǎn)”的韓日兩國(guó)，這次能走多遠(yuǎn)？
談及韓日首腦會(huì)談成果，尹錫悅17日發(fā)文稱，韓日兩國(guó)互為最親近的鄰國(guó)，共同追求普世價(jià)值，向兩國(guó)國(guó)民宣布韓日關(guān)系迎來(lái)新起點(diǎn)。
對(duì)此，陳洋表示，此次韓日首腦會(huì)談的成果比預(yù)期更多：
- 雙方明確重啟“穿梭外交”和安保對(duì)話
- 恢復(fù)韓日《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》
- 加強(qiáng)人文交流
- 推進(jìn)半導(dǎo)體等高精尖科技合作
這些成果反映出韓日渴求深化雙邊合作，尋求淡化歷史問(wèn)題，建立“面向未來(lái)”的雙邊關(guān)系。
不過(guò)盡管如此，陳洋指出，日韓之間仍存在一些隱憂，兩國(guó)關(guān)系短期內(nèi)難有實(shí)質(zhì)性改善，他列舉了幾大原因。
一是，日方對(duì)韓國(guó)政府缺乏充分信任。
由于韓國(guó)政府曾推翻韓日有關(guān)解決慰安婦問(wèn)題的協(xié)定，所以，日本各政黨和日本政府仍比較擔(dān)心，韓國(guó)政權(quán)輪替后是否會(huì)再次出現(xiàn)類似問(wèn)題，即韓國(guó)政府推翻現(xiàn)在的“第三方代賠”方案。而這并不利于日韓政府建立政治互信。
3月16日，韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅與日本首相岸田文雄在東京舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)后握手。
其次，新老問(wèn)題交織、挑戰(zhàn)重重。
日韓之間存在不少新老問(wèn)題——“慰安婦”問(wèn)題、韓日領(lǐng)土紛爭(zhēng)、日本核污水排放等。而能否妥善管控和處理這些問(wèn)題，將決定此次關(guān)系改善后的韓日未來(lái)的發(fā)展里程。
第三，尹錫悅面臨嚴(yán)峻的民意挑戰(zhàn)。
結(jié)合韓國(guó)國(guó)會(huì)當(dāng)前“朝小野大”的格局，韓國(guó)政府在解決歷史問(wèn)題、改善對(duì)日關(guān)系方面，面臨不小阻力。而若尹錫悅政府未能推進(jìn)“第三方代賠”方案執(zhí)行，不僅將影響韓日關(guān)系的改善進(jìn)程，也將讓尹錫悅此前在推進(jìn)對(duì)日關(guān)系上所作的努力付諸東流。
“除非上述挑戰(zhàn)得以完全消除，否則韓日關(guān)系將再次陷入泥淖。” 陳洋表示。“這也意味著，美國(guó)強(qiáng)扭的瓜不甜。因?yàn)槊绹?guó)只是或明或暗地干預(yù)，敦促日韓改善關(guān)系，卻從沒(méi)有了解到問(wèn)題本質(zhì)?！?/p>
他進(jìn)一步分析說(shuō)，近年來(lái)，受歷史、領(lǐng)土等問(wèn)題影響，韓日關(guān)系走低且難以改善。兩國(guó)關(guān)系上一次改善是在2014年，當(dāng)時(shí)，美國(guó)直接出面干預(yù)。但這次，沒(méi)有美國(guó)較為明顯且直接的干預(yù)。
“這不是說(shuō)美國(guó)不愿出手調(diào)停韓日矛盾，而是反映出美國(guó)可能更希望從幕后協(xié)調(diào)，以免像上次那樣在明面出手干預(yù)后不久，韓日關(guān)系再次因歷史問(wèn)題陷入泥淖?！?/p>
3月6日，韓國(guó)首爾，公民團(tuán)體抗議韓國(guó)政府的二戰(zhàn)勞工索賠案解決方案。
“給國(guó)民帶來(lái)恥辱”，這把火將燒到尹錫悅頭上？
在韓國(guó)的對(duì)日外交政策上，尹錫悅燒了把“大火”，執(zhí)意與“宿敵”日本打好交道，但韓國(guó)國(guó)內(nèi)不少人并不買賬。
在看到尹錫悅疑似“向日本國(guó)旗鞠躬”的爭(zhēng)議性一幕后，朝野的不滿再次爆發(fā)。前青瓦臺(tái)禮賓秘書官卓賢民批評(píng)尹錫悅此舉是“禮儀性錯(cuò)誤”和“荒謬可笑”。一些韓國(guó)網(wǎng)友則質(zhì)疑稱，“如果是真的，他應(yīng)該被彈劾?！?/p>
17日，韓國(guó)最大在野黨共同民主黨還在首爾市中心李舜臣將軍像前舉行集會(huì)，多名國(guó)會(huì)議員手舉寫有“給國(guó)民帶來(lái)恥辱，還有什么未來(lái)？”等內(nèi)容的標(biāo)語(yǔ)，批評(píng)尹錫悅政府進(jìn)行“屈辱外交”。
尹錫悅在國(guó)內(nèi)是否會(huì)付出政治代價(jià)？
陳洋認(rèn)為，鑒于尹錫悅政府在對(duì)日關(guān)系上做出的妥協(xié)，以及低迷的支持率，韓國(guó)執(zhí)政黨或?qū)⑤數(shù)?024年國(guó)會(huì)大選。這不僅將意味著當(dāng)下“朝小野大”的國(guó)會(huì)格局沒(méi)有改變，也意味著2027年韓國(guó)總統(tǒng)大選很有可能出現(xiàn)政權(quán)輪替。
陳洋還說(shuō)，“考慮到韓國(guó)政壇每次‘變天’后出現(xiàn)的政治斗爭(zhēng)，尹錫悅的對(duì)日決策很有可能在未來(lái)付出巨大政治代價(jià)?！?/p>
3月1日，韓國(guó)民眾在首爾日本駐韓大使館附近集會(huì)，舉著寫有“中斷屈辱外交韓日協(xié)議”等口號(hào)的抗議橫幅。
韓日頻頻互動(dòng)，傳遞出哪些信號(hào)？
面對(duì)近期韓日之間的互動(dòng)和兩國(guó)關(guān)系的變化，陳洋表示，一方面，中國(guó)與韓日互為鄰國(guó)，以及重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴。從鄰國(guó)的角度而言，中國(guó)樂(lè)見(jiàn)日韓關(guān)系改善。
陳洋認(rèn)為，這對(duì)于重啟中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)談判具有積極意義，特別是在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景不明朗，一些國(guó)家大搞“脫鉤斷鏈”的背景下。中日韓深化務(wù)實(shí)合作，將有助于共同維護(hù)地區(qū)和全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定暢通，符合三方及地區(qū)共同利益。
資料圖：首爾明洞街頭。圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)
但另一方面，韓日同為美國(guó)的盟友，從維護(hù)自身霸權(quán)、干預(yù)亞太事務(wù)、推進(jìn)遏華戰(zhàn)略的角度而言，這恐將對(duì)美國(guó)自身在東亞地區(qū)推進(jìn)構(gòu)建“小北約”推波助瀾。
因此，陳洋指出，希望韓日關(guān)系改善不要僅拘泥于雙邊范疇，或是拘泥于配合美日韓安全合作的三邊范疇，而是能從維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定繁榮的角度，來(lái)構(gòu)建韓日新的雙邊關(guān)系。
正如3月16日中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌在例行記者會(huì)上所言，中方反對(duì)個(gè)別國(guó)家搞封閉排他的“小圈子”，希望韓日關(guān)系能夠朝著有利于地區(qū)和平、穩(wěn)定與繁榮的方向發(fā)展。
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