應中國國家主席習近平邀請，法國總統(tǒng)馬克龍于4月5日至7日對中國進行國事訪問。經中歐雙方商定，歐盟委員會主席馮德萊恩于4月5日至7日訪華。
這是馬克龍就任法國總統(tǒng)后第三次到訪中國，也是他第二任總統(tǒng)任期內首次訪華。作為聯(lián)合國安理會常任理事國和東西方文明代表，中法關系如何發(fā)展關乎全球戰(zhàn)略穩(wěn)定與安全，兩國的最新互動也牽動世界目光。
馬克龍和馮德萊恩同期訪華，中法、中歐務實合作將如何進一步影響國際和地區(qū)經濟發(fā)展？在變亂交織的當下，中法、中歐應如何凝聚共識、推動政治解決烏克蘭危機的進程？中新社“中國焦點面對面”邀請中國國際問題研究院研究員、歐洲研究所所長崔洪建進行解讀。
中國國際問題研究院研究員、歐洲研究所所長崔洪建。中新社記者 田雨昊 攝
中新社記者：法國總統(tǒng)馬克龍和歐盟委員會主席馮德萊恩均于4月5日至7日訪問中國。有聲音指出，此次兩人同時開啟中國之行一定程度上打破了外交慣例，是較為罕見的外交安排。對此您怎么看？
崔洪建：法國總統(tǒng)馬克龍訪華，事前邀請了歐盟委員會主席同行，一定程度上打破了外交慣例。歐洲內部政治生態(tài)正發(fā)生變化，在此背景下，馬克龍邀請馮德萊恩一同訪華有其考慮，他希望通過這次訪問使中法、中歐兩對關系形成良性互動。
馮德萊恩此訪是她擔任歐盟委員會主席三年多來首次訪華，對其本人和歐盟來說意義非凡。中歐是全面戰(zhàn)略伙伴關系，繼去年12月歐洲理事會主席米歇爾訪華后，馮德萊恩作為歐盟另一個主要機構負責人來訪，可以進一步幫助歐洲更全面客觀地了解中國、了解中歐關系。
這種外交方面的創(chuàng)新變化給中法、中歐關系帶來一些新機遇。從整個訪問看，兩位歐洲領導人此次來訪在一定程度上幫助各方更好了解中國，更深刻認識到發(fā)展中法、中歐關系的真正價值所在。
中新社記者：馬克龍訪華期間，習近平主席同他舉行會談，共同規(guī)劃和引領中法關系未來發(fā)展，并就重大國際和地區(qū)熱點問題深入交換意見。您如何看待中法合作及其國際影響？
崔洪建：中法合作無論是在雙邊范疇內，還是在中歐關系之間，又或是在中國和西方國家關系范疇內，都有著難以替代的作用。
從歷史上看，中法兩國交往歷史悠久。法國是率先和新中國建交的西方大國，兩國關系具有悠久的歷史積淀，同時中法關系也有著其他雙邊關系難以企及的戰(zhàn)略高度。
馬克龍訪華期間，習近平主席指出，法國是“具有獨立自主傳統(tǒng)的大國”，并強調雙方應“堅持穩(wěn)定、互惠、開拓、向上的中法全面戰(zhàn)略伙伴關系大方向”。
作為歐洲大國，法國對華政策很大程度會對歐盟對華政策產生影響。在美國極力拉攏歐洲國家、搞所謂“對華陣營”的背景下，法國繼續(xù)堅持獨立自主外交傳統(tǒng)，繼續(xù)加強和中國的合作交流，這對幫助世界擺脫所謂“新冷戰(zhàn)”陷阱、避免陷入集團對抗的狀態(tài)，有重要意義和價值。
同時，中法雙邊合作建立在雙方經貿合作、人文交流等各領域合作基礎上。過去多年，中法雙邊貿易投資處于穩(wěn)定上升狀態(tài)。2022年中法雙邊貿易額逆勢增長的勢頭表明中法之間的經貿合作符合雙方利益，而且會造福雙方民眾。
中法作為聯(lián)合國安理會常任理事國和兩個世界大國，不僅有責任發(fā)展好雙邊關系，也有責任讓這對健康的雙邊關系更好地造福地區(qū)、造福國際社會。
4月6日下午，中國國家主席習近平在北京人民大會堂同來華進行國事訪問的法國總統(tǒng)馬克龍舉行會談。會談后，兩國元首共同會見了中外記者。中新社記者 盛佳鵬 攝
中新社記者：會談中，習近平主席指出，“今年年內舉行中法戰(zhàn)略、經濟財金、人文交流三大高級別對話機制新一次會議”。您如何看待雙方全面重啟對話機制？中法簽署了一系列重要合作協(xié)議，涉及多領域，雙方為何著眼于這些領域的合作，中法務實合作將如何影響地區(qū)經濟發(fā)展？
崔洪建：馬克龍訪華，通過和中國領導人的深入交流以及雙方各級別對話成果，至少達到三個目的。第一是穩(wěn)定。經過近幾年形勢變化，中法關系需要在政治互信基礎上進一步穩(wěn)定。
第二是重啟。由于疫情原因，過去三年中法各項對話交流機制轉為線上舉行。以這次兩國領導人會晤為契機，接下來中法之間三個主要領域的對話機制全面重啟。這將幫助中法在戰(zhàn)略層面凝聚更多共識。
第三是推進。馬克龍隨行代表團里囊括不少商貿和文化界人士，這也表明法國非常看重和中方在經貿人文領域的交流合作。兩國領導人除了達成一系列政治共識，還就推進經貿合作做出努力。
這些合作領域一方面立足于雙方之前的經貿合作基礎，同時也著眼于雙方各自經濟社會發(fā)展方向。之前法國和歐方提出了自身的探索目標，提出要加快綠色轉型的方向。中方在應對氣候變化、實現(xiàn)綠色發(fā)展方面始終走在世界前列，所以雙方無論是在政策立場，還是在產業(yè)發(fā)展方向都有非常強烈的共識。在類似綠色能源、數(shù)字經濟等方面，雙方未來會有越來越大的合作空間。
中新社記者：我們注意到，人文交流也是中法交流一大亮點。習近平主席表示，中方愿同法方以明年中法建交60周年暨中法文化旅游年、巴黎奧運會為契機，加強相關領域合作。中法在人文領域的交流合作有何積極意涵？
崔洪建：中法是東西方兩大文明的代表，2014年習近平主席訪問歐盟總部時就提出，要從戰(zhàn)略高度看待中歐關系，將中歐兩大力量、兩大市場、兩大文明結合起來，共同打造中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關系。在這個目標指引下，近些年來，中法、中歐非常重視人文和社會領域的交流與合作，追求文明之間的相互借鑒。
這一次不僅馬克龍總統(tǒng)率領的代表團里有文化界代表，而且雙方也商定要盡快重啟人文交流對話機制，并落實到一些具體項目上。馬克龍總統(tǒng)抵京當日為第十七屆“中法文化之春”藝術節(jié)揭幕。2024年法國要舉辦巴黎奧運會，中法雙方在體育方面也有良好合作基礎。
人文和社會交流的目的是把兩國政府間良好的合作氛圍進一步落實到民間。近些年隨著中法交往日益密切，越來越多中國游客到歐洲、法國旅游，也有越來越多的法國商品、法國文化產品出現(xiàn)在中國市場。這種交流能幫助兩國民眾更好了解對方文化和社會情況。
中新社記者：此次訪問是馬克龍就任法國總統(tǒng)以來第三次對中國進行國事訪問。此前兩次訪華，馬克龍分別訪問過西安和上海，這一次他赴廣州市參觀訪問。在您看來，這樣的行程安排有何意義和亮點？
崔洪建：此前馬克龍總統(tǒng)來訪時，對到中國其他地方走走看看表現(xiàn)出濃厚興趣。這一次之所以最終選擇廣東，我認為主要原因有兩個：第一，廣東作為中國改革開放“橋頭堡”，在中國經濟發(fā)展尤其是對外貿易方面有著重要作用和地位。很多法國企業(yè)登陸中國市場時把廣州作為第一個目的地。第二，廣東在歷史上是中國對外開放較早的地區(qū)，當?shù)赜泻芏嘀形?、中法交往的歷史遺跡。法方認為參訪廣東可以更好體驗中法關系的歷史內涵，同時也能夠更好地體現(xiàn)出中法雙邊合作有強大的文化和民意支撐基礎。
中新社記者：今年正值中國和歐盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關系20周年，近期歐洲領導人紛紛訪華。馮德萊恩是繼去年年底歐洲理事會主席米歇爾后，又一位訪問中國的歐盟機構領導人。近期中歐之間的頻繁互動釋放出何種信號？未來中歐應如何妥處分歧，為中歐關系注入新動力，為世界提供穩(wěn)定性？
崔洪建：剛剛進入2023年春天，中歐關系就迎來一個高潮。繼西班牙首相桑切斯訪華后，馬克龍總統(tǒng)和馮德萊恩主席到中國訪問，接下來還有多位歐洲領導人將到訪。中歐交往熱絡的動向背后，有兩點非常值得注意：
第一，在經過三年疫情和烏克蘭危機影響之后，現(xiàn)在歐洲方面對于加強和中國合作的需求在逐漸上升。尤其是在經濟方面，歐洲正面臨通貨膨脹和能源危機的沖擊，要找到穩(wěn)定增長預期，放眼世界中國可能是首選。在此背景下，歐洲國家對加強和中方的經貿合作有著空前積極性。現(xiàn)在歐方體現(xiàn)出時不我待的積極性，希望把過去一段時間和中方錯失的合作機遇爭取過來。
第二，現(xiàn)階段歐洲正面臨前所未有的挑戰(zhàn)，烏克蘭危機帶來的地緣政治沖突因素正不斷影響歐洲。在此背景下，歐洲希望借助中國負責任大國的影響力，找到解決危機的出路，幫助歐洲盡快實現(xiàn)穩(wěn)定。只有在穩(wěn)定的基礎上，歐洲才有可能獲得繼續(xù)發(fā)展的條件。
4月6日下午，中國國家主席習近平在北京人民大會堂會見歐盟委員會主席馮德萊恩。中新社記者 盛佳鵬 攝
中新社記者：歐盟近年出臺系列貿易政策工具，保護主義上升，中歐關系受到影響。習近平主席在中法歐三方會晤中指出“中歐要保持雙向開放，為對方企業(yè)提供公平、非歧視性的營商環(huán)境，避免將經貿問題政治化、安全化”。未來中歐經貿合作應如何實現(xiàn)利益最大化？
崔洪建：此次馮德萊恩來訪，她和中方領導人交換意見的一個重點方向，就是中歐之間的經貿合作如何克服目前困難和障礙，繼續(xù)向前推進。
近兩年來，歐洲方面為了體現(xiàn)其所謂“主權”，在一些領域密集出臺法律法規(guī)，歐盟內部保護主義有上升勢頭。
此次來訪，馮德萊恩通過和中國領導人交流、和中國各個層級對話，會更真實客觀地了解中國的政策、投資和經商環(huán)境。這有助于歐盟方面進一步增強對中國市場開放、和中國開展更多合作的信心。只要高層之間保持密切溝通互動，雙方各部門不斷優(yōu)化環(huán)境，就可以進一步激發(fā)雙方在經貿領域合作的積極性，讓中國企業(yè)有更多熱情投入到推進未來合作中去。
中新社記者：烏克蘭危機是馬克龍和馮德萊恩來訪的重點議題之一。中歐、中法應如何進一步凝聚共識、推動政治解決烏克蘭危機進程？
崔洪建：馬克龍和馮德萊恩來訪的關注點之一，就是能否在解決烏克蘭危機問題上和中方進行協(xié)調，并且找到共識。我認為，通過領導人間的交流，中歐在解決烏克蘭危機、尋求共識方面取得了積極進展。
中方此前發(fā)布了《關于政治解決烏克蘭危機的中國立場》文件。馬克龍和馮德萊恩來訪期間，可以發(fā)現(xiàn)中方12點立場有很多契合法方和歐方的需求，比如“核武器用不得，核戰(zhàn)爭打不得”，再如“加大對相關地區(qū)的人道主義援助，改善人道主義狀況”，這些立場會引發(fā)歐洲民眾的正面反響。
這次中法、中歐之間有關政治解決烏克蘭危機的互動交流，為推進烏克蘭危機朝著和平解決方向邁出重要一步。相信隨著中法、中歐各方在解決烏克蘭危機上的共識越來越多，將有足夠能力把共識轉化為共同行動。
中新社記者：外界注意到，近期中國外交按下“加速鍵”，迎來一波外交熱潮。全國兩會后，習近平主席出訪俄羅斯。新加坡、馬來西亞、西班牙、法國等多國政要紛紛到訪中國。您如何看待本輪中國外交熱潮？當前中國外交呈現(xiàn)哪些特點？
崔洪建：后疫情時代，國際社會對與中方合作的需求非但沒有受到疫情影響，反而有集中爆發(fā)的態(tài)勢。大家希望加強和中國合作，一方面是希望借助中國穩(wěn)定向好的經濟增長勢頭，為其經濟發(fā)展帶來更多機遇，另一方面也希望借助中國幫助他們解決和應對地區(qū)與國際性問題。
近段時間以來，中國和國際社會互動頻繁，相信隨著中國特色大國外交的推進，隨著中國進一步明確推進世界多極化、經濟全球化、國際關系民主化方向，接下來中國外交迎來“春天”會成為常態(tài)，中國外交在未來會“四季如春”。
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