第三章 受 理
第十八條 人民檢察院受理行政訴訟監(jiān)督案件的途徑包括：
（一）當事人向人民檢察院申請監(jiān)督；
（二）當事人以外的公民、法人或者其他組織向人民檢察院控告；
（三）人民檢察院依職權(quán)發(fā)現(xiàn)。
第十九條 有下列情形之一的，當事人可以向人民檢察院申請監(jiān)督：
（一）人民法院駁回再審申請或者逾期未對再審申請作出裁定，當事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政判決、裁定、調(diào)解書，認為確有錯誤的；
（二）認為再審行政判決、裁定確有錯誤的；
（三）認為行政審判程序中審判人員存在違法行為的；
（四）認為人民法院行政案件執(zhí)行活動存在違法情形的。
當事人死亡或者終止的，其權(quán)利義務承繼者可以依照前款規(guī)定向人民檢察院申請監(jiān)督。
第二十條 當事人依照本規(guī)則第十九條第一款第一項、第二項規(guī)定向人民檢察院申請監(jiān)督，應當在人民法院送達駁回再審申請裁定之日或者再審判決、裁定發(fā)生法律效力之日起六個月內(nèi)提出；對人民法院逾期未對再審申請作出裁定的，應當在再審申請審查期限屆滿之日起六個月內(nèi)提出。
當事人依照本規(guī)則第十九條第一款第一項、第二項規(guī)定向人民檢察院申請監(jiān)督，具有下列情形之一的，應當在知道或者應當知道之日起六個月內(nèi)提出：
（一）有新的證據(jù)，足以推翻原生效判決、裁定的；
（二）原生效判決、裁定認定事實的主要證據(jù)系偽造的；
（三）據(jù)以作出原生效判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的；
（四）審判人員在審理該案件時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。
當事人依照本規(guī)則第十九條第一款第三項、第四項向人民檢察院申請監(jiān)督，應當在知道或者應當知道審判人員違法行為或者執(zhí)行活動違法情形發(fā)生之日起六個月內(nèi)提出。
本條規(guī)定的期間為不變期間，不適用中止、中斷、延長的規(guī)定。
第二十一條 當事人向人民檢察院申請監(jiān)督，應當提交監(jiān)督申請書、身份證明、相關(guān)法律文書及證據(jù)材料。提交證據(jù)材料的，應當附證據(jù)清單。
申請監(jiān)督材料不齊備的，人民檢察院應當要求申請人限期補齊，并一次性明確告知應當補齊的全部材料以及逾期未按要求補齊視為撤回監(jiān)督申請的法律后果。申請人逾期未補齊主要材料的，視為撤回監(jiān)督申請。
第二十二條 本規(guī)則第二十一條規(guī)定的監(jiān)督申請書應當記明下列事項：
（一）申請人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住址、有效聯(lián)系方式，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務、有效聯(lián)系方式；
（二）其他當事人的姓名、性別、工作單位、住址、有效聯(lián)系方式等信息，法人或者其他組織的名稱、住所、法定代表人或者主要負責人的姓名、職務、有效聯(lián)系方式等信息；
（三）申請監(jiān)督請求；
（四）申請監(jiān)督的具體法定情形及事實、理由。
申請人應當按照其他當事人的人數(shù)提交監(jiān)督申請書副本。
第二十三條 本規(guī)則第二十一條規(guī)定的身份證明包括：
（一）公民的居民身份證、軍官證、士兵證、護照等能夠證明本人身份的有效證件；
（二）法人或者其他組織的統(tǒng)一社會信用代碼證書或者營業(yè)執(zhí)照、法定代表人或者主要負責人的身份證明等有效證照。
對當事人提交的身份證明，人民檢察院經(jīng)核對無誤留存復印件。
第二十四條 本規(guī)則第二十一條規(guī)定的相關(guān)法律文書是指人民法院在該案件訴訟過程中作出的全部判決書、裁定書、決定書、調(diào)解書等法律文書。
第二十五條 當事人申請監(jiān)督，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定委托代理人。
第二十六條 當事人申請監(jiān)督同時符合下列條件的，人民檢察院應當受理：
（一）符合本規(guī)則第十九條的規(guī)定；
（二）符合本規(guī)則第二十條的規(guī)定；
（三）申請人提供的材料符合本規(guī)則第二十一條至第二十四條的規(guī)定；
（四）屬于本院受理案件范圍；
（五）不具有本規(guī)則規(guī)定的不予受理情形。
第二十七條 當事人向人民檢察院申請監(jiān)督，有下列情形之一的，人民檢察院不予受理：
（一）當事人對生效行政判決、裁定、調(diào)解書未向人民法院申請再審的；
（二）當事人申請再審超過法律規(guī)定的期限的；
（三）人民法院在法定期限內(nèi)正在對再審申請進行審查的；
（四）人民法院已經(jīng)裁定再審且尚未審結(jié)的；
（五）人民檢察院已經(jīng)審查終結(jié)作出決定的；
（六）行政判決、裁定、調(diào)解書是人民法院根據(jù)人民檢察院的抗訴或者再審檢察建議再審后作出的；
（七）申請監(jiān)督超過本規(guī)則第二十條規(guī)定的期限的；
（八）根據(jù)法律規(guī)定可以對人民法院的執(zhí)行活動提出異議、申請復議或者提起訴訟，當事人、利害關(guān)系人、案外人沒有提出異議、申請復議或者提起訴訟的，但有正當理由或者人民檢察院依職權(quán)監(jiān)督的除外；
（九）當事人提出有關(guān)執(zhí)行的異議、申請復議、申訴或者提起訴訟后，人民法院已經(jīng)受理并正在審查處理的，但超過法定期限未作出處理的除外；
（十）其他不應當受理的情形。
第二十八條 當事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政判決、裁定、調(diào)解書向人民檢察院申請監(jiān)督的，由作出生效判決、裁定、調(diào)解書的人民法院所在地同級人民檢察院負責控告申訴檢察的部門受理。
第二十九條 當事人認為行政審判程序中審判人員存在違法行為或者執(zhí)行活動存在違法情形，向人民檢察院申請監(jiān)督的，由審理、執(zhí)行案件的人民法院所在地同級人民檢察院負責控告申訴檢察的部門受理。
當事人不服審理、執(zhí)行案件人民法院的上級人民法院作出的復議裁定、決定等，向人民檢察院申請監(jiān)督的，由作出復議裁定、決定等的人民法院所在地同級人民檢察院負責控告申訴檢察的部門受理。
第三十條 人民檢察院不依法受理當事人監(jiān)督申請的，當事人可以向上一級人民檢察院申請監(jiān)督。上一級人民檢察院認為當事人監(jiān)督申請符合受理條件的，應當指令下一級人民檢察院受理，必要時也可以直接受理。
第三十一條 人民檢察院負責控告申訴檢察的部門對監(jiān)督申請，應當在七日內(nèi)根據(jù)以下情形作出處理，并答復申請人：
（一）符合受理條件的，應當依照本規(guī)則規(guī)定作出受理決定；
（二）不屬于本院受理案件范圍的，應當告知申請人向有關(guān)人民檢察院申請監(jiān)督；
（三）不屬于人民檢察院主管范圍的，告知申請人向有關(guān)機關(guān)反映；
（四）不符合受理條件，且申請人不撤回監(jiān)督申請的，可以決定不予受理。
第三十二條 負責控告申訴檢察的部門應當在決定受理之日起三日內(nèi)制作《受理通知書》，發(fā)送申請人，并告知其權(quán)利義務。
需要通知其他當事人的，應當將《受理通知書》和監(jiān)督申請書副本發(fā)送其他當事人，并告知其權(quán)利義務。其他當事人可以在收到監(jiān)督申請書副本之日起十五日內(nèi)提出書面意見；不提出意見的，不影響人民檢察院對案件的審查。
第三十三條 負責控告申訴檢察的部門應當在決定受理之日起三日內(nèi)將案件材料移送本院負責行政檢察的部門，同時將《受理通知書》抄送本院負責案件管理的部門。負責控告申訴檢察的部門收到其他當事人提交的書面意見等材料，應當及時移送負責行政檢察的部門。
第三十四條 當事人以外的公民、法人或者其他組織認為人民法院行政審判程序中審判人員存在違法行為或者執(zhí)行活動存在違法情形的，可以向同級人民檢察院控告?？馗嬗扇嗣駲z察院負責控告申訴檢察的部門受理。
負責控告申訴檢察的部門對收到的控告，應當依照《人民檢察院信訪工作規(guī)定》等辦理。
第三十五條 負責控告申訴檢察的部門可以依照《人民檢察院信訪工作規(guī)定》，向下級人民檢察院交辦涉及行政訴訟監(jiān)督的信訪案件。
第三十六條 人民檢察院在履行職責中發(fā)現(xiàn)行政案件有下列情形之一的，應當依職權(quán)監(jiān)督：
（一）損害國家利益或者社會公共利益的；
（二）審判人員、執(zhí)行人員審理和執(zhí)行行政案件時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判等行為的；
（三）依照有關(guān)規(guī)定需要人民檢察院跟進監(jiān)督的；
（四）人民檢察院作出的不支持監(jiān)督申請決定確有錯誤的；
（五）其他確有必要進行監(jiān)督的。
人民檢察院對行政案件依職權(quán)監(jiān)督，不受當事人是否申請再審的限制。
第三十七條 下級人民檢察院提請抗訴、提請其他監(jiān)督等案件，由上一級人民檢察院負責案件管理的部門受理。
依職權(quán)監(jiān)督的案件，負責行政檢察的部門應當?shù)截撠煱讣芾淼牟块T登記受理。
第三十八條 負責案件管理的部門接收案件材料后，應當在三日內(nèi)登記并將案件材料和案件登記表移送負責行政檢察的部門；案件材料不符合規(guī)定的，應當要求補齊。
負責案件管理的部門登記受理后，需要通知當事人的，負責行政檢察的部門應當制作《受理通知書》，并在三日內(nèi)發(fā)送當事人。
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