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直新聞：應(yīng)菲律賓外長(zhǎng)馬納羅邀請(qǐng)，國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)秦剛將于4月21日至23日訪問菲律賓。劉先生，您認(rèn)為，秦剛為什么會(huì)在這個(gè)節(jié)骨眼上訪問菲律賓？
特約評(píng)論員 劉和平：確實(shí)，最近一段時(shí)間以來，中美兩國(guó)在爭(zhēng)取菲律賓上進(jìn)行了一系列緊張而激烈的博弈戰(zhàn)。中方不僅派出外長(zhǎng)秦剛訪菲，而且不久前還邀請(qǐng)馬科斯總統(tǒng)訪華。而美方在美菲關(guān)系尤其是美菲軍事關(guān)系上，更是下了血本，不僅進(jìn)一步密切了美菲軍事同盟關(guān)系，而且砸重金在菲律賓多建了四個(gè)軍事基地。
為什么中美兩國(guó)不約而同如此重視菲律賓？我認(rèn)為，這實(shí)際上是中美兩國(guó)圍繞著臺(tái)海局勢(shì)而展開的威懾與反威懾、包圍與反包圍戰(zhàn)略的一部分。這些年來，中方的繞臺(tái)軍演的真正目的，就是要針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力而在臺(tái)灣外圍構(gòu)建一個(gè)流動(dòng)性的戰(zhàn)時(shí)包圍圈，以達(dá)到既封鎖“臺(tái)獨(dú)”又阻止境外勢(shì)力援助的目的。而在這個(gè)過程中，美方其實(shí)也沒有閑著，他們?cè)噲D在中方戰(zhàn)時(shí)包圍圈的基礎(chǔ)之上，企圖圍繞著臺(tái)海局勢(shì)構(gòu)建一個(gè)范圍更大且永久性的包圍圈。這個(gè)大包圍圈的南面是美軍駐菲律賓的軍事基地，東南面是美軍駐澳大利亞的軍事基地，東北面是美國(guó)駐日本與韓國(guó)的軍事基地，西面則是美軍在新加坡的軍事基地。而且在我看來，在美國(guó)圍繞著臺(tái)灣而構(gòu)建的大包圍圈中，菲律賓的戰(zhàn)略地位不亞于日本，日本控制了解放軍從東通往太平洋的出口，菲律賓則控制著解放軍從巴士海峽通往臺(tái)灣東部外海的出口。因此，假如搞掂了早前在中美兩個(gè)大國(guó)之間左右搖擺的菲律賓，那美國(guó)針對(duì)臺(tái)灣而構(gòu)建的大包圍圈也就成型了。
直新聞：那您認(rèn)為，面對(duì)美方圍繞臺(tái)灣構(gòu)建大包圍圈的舉動(dòng)，中方可以采取什么手段來進(jìn)行反制呢？
特約評(píng)論員 劉和平：我認(rèn)為，中方可以采取的手段有三個(gè)——
第一個(gè)就是要真正從根本上解決中菲南海主權(quán)爭(zhēng)議。大家可以看到，最近一段時(shí)間以來，雖然美菲關(guān)系尤其是美菲軍事關(guān)系的確是取得了很多突破性的進(jìn)展，但是美國(guó)拉攏菲律賓的手段其實(shí)既不新鮮也不高明，采用的仍然是進(jìn)一步挑起中菲南海主權(quán)之爭(zhēng)的手段，并以幫助菲律賓爭(zhēng)奪南海主權(quán)的名義擴(kuò)大了在菲律賓的軍事存在，并最終完成了拜登政府圍繞著臺(tái)灣而構(gòu)建的大包圍圈的最后一塊拼圖。因此，南海局勢(shì)跟臺(tái)海局勢(shì)其實(shí)是聯(lián)動(dòng)的。中國(guó)要防止美國(guó)進(jìn)一步利用南海問題離間中菲關(guān)系，必須要盡快完成“南海各方行為準(zhǔn)則”的談判工作，以從根子上解決南海主權(quán)紛爭(zhēng)問題。
第二便是曉之以利，利益的利。也就是進(jìn)一步加大中菲在經(jīng)貿(mào)上的合作，包括盡快啟動(dòng)中菲在南海資源上的共同開發(fā)，以共同的利益來拴住中菲關(guān)系。
第三還是要曉之以利，這個(gè)利則是利害的利。光有利益紐帶還不夠，還得要講明其中的利害關(guān)系。中國(guó)要明確告訴菲律賓，美國(guó)進(jìn)一步密切美菲軍事同盟增加美軍在菲律賓的軍事基地，其真正的目的，并不是為了幫助菲律賓爭(zhēng)奪南海主權(quán)，而是醉翁之意不在酒，為了在臺(tái)灣外圍構(gòu)建一個(gè)大的軍事包圍圈，以便從菲律賓方向軍事介入臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)。那么根據(jù)相關(guān)國(guó)際法，將來一旦這種情況出現(xiàn)了，那就意味著菲律賓已經(jīng)自動(dòng)參與到了臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)當(dāng)中，那么這里面的后果究竟是什么，菲律賓一定要事先考慮清楚。
值得注意的是，在秦剛抵達(dá)菲律賓前夕，迫于中方的壓力，菲律賓外長(zhǎng)馬納羅已經(jīng)表示，不會(huì)允許美軍利用駐菲軍事基地介入臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)。這雖然是一個(gè)積極的進(jìn)展，但是中方還是要進(jìn)一步提醒菲律賓，未來一旦臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，美軍是否利用駐菲軍事基地介入臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)，就不是由菲律賓說了算的，而是由美國(guó)說了算的。因此，菲律賓還是要進(jìn)一步掂量其中的后果。
作者|劉和平，深圳衛(wèi)視《直播港澳臺(tái)》特約評(píng)論員
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