秦始皇統(tǒng)一天下后，來(lái)咸陽(yáng)求仕，愿為他奔走的人太多了，因而他的朝堂可謂濟(jì)濟(jì)多士，至少他的官宦隊(duì)伍里比前代就得多設(shè)方士神仙家的職位，使他感到咸陽(yáng)人多，先王給他留下的宮庭太小了。所以，他要建一個(gè)新的、與其皇帝身份相稱的宮庭及舉行朝會(huì)、慶典、決事之所。他說(shuō)：“聽(tīng)說(shuō)周文王都豐、周武王都鎬，豐鎬之間是帝王所都之地?！卑粗芪耐跛嫉呢S邑在今陜西長(zhǎng)安西北的灃水西岸，周武王所都的鎬京在豐東，在秦時(shí)都屬于秦始皇的上林苑范圍之內(nèi)。于是，始皇三十五年（前212年）,秦始皇便決定在上林苑中先建造阿房宮
前殿，以作朝會(huì)之所，從而開(kāi)始了大規(guī)模營(yíng)造阿房宮的工程。
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