據(jù)悉,上個月美國與太平洋島國巴布亞新幾內(nèi)亞簽署一項安全協(xié)議,擴大美國在該國的軍事存在。和以往不同的是這份協(xié)議內(nèi)容是“秘密的,雙方都不公布相關(guān)細(xì)節(jié)。
根據(jù)相關(guān)報道顯示,兩國政界人士也對協(xié)議有了質(zhì)疑,要求政府盡快公開化。盡管美國國務(wù)院聲稱新協(xié)議提供了一個框架,有助于改善兩國安全合作,增強巴新的國防力量。
但仍有人猜測美國是否要在巴新增設(shè)基地,或部署“關(guān)鍵性武器”,這對他們的安全是絕對不利的。
消息提到,就在美國務(wù)卿布林肯代替總統(tǒng)拜登到訪巴新簽署協(xié)議當(dāng)天,來自巴布亞新幾內(nèi)亞大學(xué)、巴布亞新幾內(nèi)亞科技大學(xué)和戈羅卡大學(xué)的學(xué)生紛紛舉行抗議游行;但政府不在意這些反對聲音,甚至幫助美方干涉了類似抗議。
當(dāng)時就有政治人士猜測,協(xié)議可能存在對美國非常有好處的條款,而政府的態(tài)度非同尋常,這件事可能是雙方達(dá)成的一個“合力陰謀”,出賣了巴新的利益。
16日,巴新首次披露了協(xié)議相關(guān)細(xì)節(jié)。這份為期15年的雙邊防務(wù)協(xié)議取代了兩國此前的駐防協(xié)議,允許美軍在巴新6個關(guān)鍵地點駐扎軍隊和艦機,以進(jìn)行“共同商定的活動”。
且設(shè)施包括巴新與澳大利亞在馬努斯島的隆布魯姆聯(lián)合海軍基地、甚至還有首都地區(qū)和全國三個機場。根據(jù)協(xié)議,美國能夠“不受阻礙地進(jìn)入”類似關(guān)鍵場地,甚至不需要獲得政府同意;且美方擁有一些基地區(qū)域的專屬使用權(quán),還能進(jìn)行額外的開發(fā)或者擴建。
對此有分析認(rèn)為,這份防務(wù)協(xié)議為美國在擁有戰(zhàn)略深水港的巴新建立軍事立足點打開了大門,相當(dāng)于將其變成了一個新的基地。
盡管巴新政府一再強調(diào)協(xié)議不會損害國家主權(quán),也不會中斷巴新與其他國家的雙邊關(guān)系,但可以想象一個駐扎美國軍隊基地的國家,和其他國家所交往時能遇到很多問題,尤其是不信任美方的國際勢力。
有企業(yè)就擔(dān)心這件事影響到中國和巴新未來的商業(yè)投資關(guān)系,不理解政府為什么要進(jìn)行如此“偏執(zhí)性”的行動。
值得一提的還有,該國前總理彼得·奧尼爾如此評價協(xié)議:“這件事令人難以接受,簽署該協(xié)議相當(dāng)于給巴新背后畫上一個靶子;我看不到任何關(guān)于培訓(xùn)我方人員的協(xié)議,我看不到任何我方人員與美軍接觸,我看不到對國家基礎(chǔ)設(shè)施的任何具體投資。”
對此有評論稱:“允許美國使用巴新的機場、港口等關(guān)鍵軍事和民用設(shè)施,理論上就相當(dāng)于美國軍隊控制了該國的緊急作戰(zhàn)權(quán);協(xié)議造就了美國一種無形的駐軍方式;毫不夸張地說,這就是新時代的‘殖民地’?!?/p>
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