頭部券商海通證券從未進“白名單”,合規(guī)內(nèi)控問題是“攔路虎”?

2023-06-22 19:18:0109:37 894
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紅星資本局6月22日消息,6月21日,證監(jiān)會官網(wǎng)公布了證券公司“白名單”,共有31家券商上榜。既包含頭部券商,也有中小規(guī)模的券商。

從2021年5月起,證監(jiān)會開始公布券商“白名單”,首批有29家券商入圍,至今已公布過8批次“白名單”。“白名單”內(nèi)的券商有進有出,監(jiān)管把一批治理運作規(guī)范、合規(guī)風(fēng)控水平較高的公司納入,及時調(diào)出被行政處罰或被采取重大監(jiān)管措施的公司,對行業(yè)形成有效的正向激勵和聲譽約束。

此次名單公布后,紅星資本局注意到,按照2022年總資產(chǎn)排名的前十大券商中,其余9家券商都在白名單內(nèi)或曾進入過白名單。而身為頭部券商之一的海通證券,卻從未躋身“白名單”。

入選“白名單”意味著什么?

證監(jiān)會的公告顯示,最新一期證券公司“白名單”,是根據(jù)“白名單”動態(tài)調(diào)整機制,結(jié)合證券公司合規(guī)風(fēng)控及業(yè)務(wù)風(fēng)險情況,經(jīng)證監(jiān)局初評、會內(nèi)相關(guān)部門復(fù)核后得出的。

在第8批次“白名單”中,新增東方證券、東方財富、國聯(lián)證券、財通證券和西部證券5家公司,調(diào)出東北證券、國開證券、平安證券、招商證券4家券商。

證券公司“白名單制度”是證監(jiān)會于2021年5月建立的。目的是為落實分類監(jiān)管要求,壓實證券公司內(nèi)控合規(guī)主體責(zé)任,提升監(jiān)管有效性,推動證券行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“白名單”制度重點關(guān)注股權(quán)權(quán)屬清晰、經(jīng)營保持穩(wěn)定、合規(guī)內(nèi)控有效、風(fēng)控指標(biāo)持續(xù)達標(biāo)、不存在同業(yè)競爭、未被采取重大監(jiān)管措施或處罰等指標(biāo),更加側(cè)重證券公司的合規(guī)風(fēng)控情況,淡化規(guī)模排名,要求納入名單的公司不得用于商業(yè)目的,是對現(xiàn)行分類評價體系的優(yōu)化補充和具體應(yīng)用。

入選“白名單”的券商能享受到諸多政策傾斜。具體包括:對納入“白名單”的券商,取消發(fā)行永續(xù)次級債和為境外子公司發(fā)債提供擔(dān)保承諾、為境外子公司增資或提供融資的監(jiān)管意見書要求;簡化部分監(jiān)管意見書出具流程;創(chuàng)新試點業(yè)務(wù)的公司從“白名單”中產(chǎn)生,不受理未納入“白名單”公司的創(chuàng)新試點類業(yè)務(wù)申請。

與此同時,證監(jiān)會也多次強調(diào),“白名單”主要供證券監(jiān)管部門使用,證券公司不得將其用于廣告、宣傳、營銷等商業(yè)目的。

據(jù)了解,“白名單”制度運行以來,通過“有進有出”的動態(tài)調(diào)整機制,把一批治理運作規(guī)范、合規(guī)風(fēng)控水平較高的公司納入,及時調(diào)出被行政處罰或被采取重大監(jiān)管措施的公司,對行業(yè)形成有效的正向激勵和聲譽約束。

海通證券屢遭監(jiān)管點名

據(jù)Wind數(shù)據(jù)顯示,按照2022年總資產(chǎn)排名,前十大券商是中信證券、國泰君安、華泰證券、中金公司、海通證券、申萬宏源、中國銀河、廣發(fā)證券、招商證券、中信建設(shè)證券。

紅星資本局注意到,自從“白名單”推出,前十大券商中,其余9家都在白名單內(nèi)或曾進入過白名單,而海通證券卻一直缺席。

合規(guī)風(fēng)控是券商業(yè)務(wù)的經(jīng)營底線。2022年以來,海通證券多個業(yè)務(wù)遭監(jiān)管點名,并被監(jiān)管指出合規(guī)、風(fēng)險管理、內(nèi)控存在問題。

在持續(xù)督導(dǎo)業(yè)務(wù)上,2022年1月,全國股轉(zhuǎn)公司給予海通證券通報批評的紀(jì)律處分,認(rèn)定其未按規(guī)定建立健全并有效執(zhí)行持續(xù)督導(dǎo)工作制度,缺乏有效的內(nèi)控機制;同年8月,上海證監(jiān)局也指出海通證券在新三板掛牌企業(yè)持續(xù)督導(dǎo)業(yè)務(wù)缺乏有效的內(nèi)部控制機制等問題,責(zé)令其改正。

在子公司管理上,2022年6月,證監(jiān)會認(rèn)定海通證券在境外子公司規(guī)范整改過程中,存在境外子公司未按規(guī)定履行完畢備案程序、境外經(jīng)營機構(gòu)股權(quán)架構(gòu)梳理及整改方案制定工作不認(rèn)真、存在重大錯漏等情況,對海通證券責(zé)令改正并對高管進行約談;同年9月,海通證券因未按期完成子公司組織架構(gòu)整改、整改進度緩慢等遭上海證監(jiān)局點名。彼時,上海證監(jiān)局指出,相關(guān)情況反映出海通證券合規(guī)意識薄弱、風(fēng)險管理不足等問題。

在保薦業(yè)務(wù)上,今年6月16日,上交所公布對海通證券予以監(jiān)管警示的決定。上交所指出,海通證券作為河南惠強新能源材料科技股份有限公司、明峰醫(yī)療系統(tǒng)股份有限公司、上海治臻新能源股份有限公司申請首發(fā)上市項目的保薦人,在保薦業(yè)務(wù)內(nèi)部質(zhì)量控制方面,存在投行質(zhì)控、內(nèi)核部門項目風(fēng)險識別不足以及意見跟蹤落實不到位、項目底稿驗收與歸檔管理不到位、質(zhì)控部門現(xiàn)場核查有效性不足等薄弱環(huán)節(jié)。

需要注意的是,在上交所對上述三個項目發(fā)出現(xiàn)場督導(dǎo)通知后,海通證券趕在上交所實施現(xiàn)場督導(dǎo)前,就撤銷了項目保薦。即出現(xiàn)了監(jiān)管嚴(yán)查的“一查就撤”。上交所認(rèn)為,這一定程度上反映出海通證券對發(fā)行人經(jīng)營狀況及其面臨風(fēng)險和問題的相關(guān)盡職調(diào)查工作不夠充分,項目申報準(zhǔn)備工作不夠扎實。

去年業(yè)績下滑,董監(jiān)高變動頻繁

2022年年報數(shù)據(jù)顯示,截至2022年末,海通證券總資產(chǎn)7536.08億元,較上年末增長1.17%;歸母凈資產(chǎn)1645.92億元,較上年末增長0.89%。

總資產(chǎn)在上漲,營收和歸母凈利潤則呈下滑趨勢。2022年,海通證券實現(xiàn)營業(yè)收入259.48億元,同比下降39.94%;歸母凈利潤65.45億元,同比下降48.97%。營收和歸母凈利潤也低于2020年、2019年的水平。

放在行業(yè)中看,營業(yè)收入連續(xù)11年穩(wěn)居行業(yè)第二的海通證券,2022年營業(yè)收入下滑至第七位。

分具體業(yè)務(wù)看,2022年海通證券在財富管理、投行、資產(chǎn)管理等多項業(yè)務(wù)中,營收都出現(xiàn)不同程度下降,交易及機構(gòu)業(yè)務(wù)營業(yè)收入同比由盈轉(zhuǎn)虧。海通證券在2022年年報中解釋了上述業(yè)務(wù)虧損的主要原因。

其中,財富管理業(yè)務(wù)降幅13.81%, 主要是市場成交額同比下降及融資融券規(guī)模呈現(xiàn)震蕩下行態(tài)勢,經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)凈收入、融出資金利息收入同比減少;投行業(yè)務(wù)降幅24.69%, 主要是香港市場股權(quán)融資規(guī)模大幅縮減,境外投行收入同比減少;資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)降幅33.37%,主要是資管子公司管理規(guī)模下降,管理費收入同比減少;交易及機構(gòu)業(yè)務(wù)降幅115.63%,主要是資本市場震蕩調(diào)整導(dǎo)致投資收益減少。

進入2023年,海通證券一季度整體業(yè)績有所回溫。2023年一季報顯示,海通證券實現(xiàn)營業(yè)收入、歸母凈利潤同比上漲106.25%、62.24%。

不過,海通證券主要業(yè)務(wù)被監(jiān)管點名、董監(jiān)高人員變動頻繁等現(xiàn)象仍有發(fā)生。

據(jù)Wind統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看,今年以來,海通證券董監(jiān)高人員變動頻繁。今年剛過半,海通證券就有5名董監(jiān)高人員離任,超過2020年-2022年。

今年海通證券離任的董監(jiān)高人員先后有:1月30日,任澎因年齡原因辭去董事、董事會發(fā)展戰(zhàn)略與ESG管理委員會委員和副總經(jīng)理的職務(wù);3月16日,林涌因相關(guān)工作安排辭去公司總經(jīng)理助理的職務(wù);4月12日,李建國因年齡原因辭去公司總經(jīng)理助理的職務(wù);5月31日,余莉萍辭去海通證券第七屆董事會董事職務(wù)、第七屆董事會提名與薪酬考核委員會委員、審計委員會委員職務(wù)。

在保薦項目業(yè)務(wù)上,根據(jù)Wind數(shù)據(jù)顯示,2023年以來,海通證券首發(fā)保薦項目撤回數(shù)量已達9家,在所有券商中,撤回數(shù)量最多。

今年是海通證券成立的35周年,海通證券會交出一份怎樣的成績單,又將如何保障與促進公司持續(xù)合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展?

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