五、財產(chǎn)稅
（一）財產(chǎn)稅的特點(diǎn)
財產(chǎn)稅，是對所有以財產(chǎn)為課稅對象的稅種的總稱，我國現(xiàn)行稅制中財產(chǎn)稅類的稅種主要由
房產(chǎn)稅、車船稅。
（
1）優(yōu)點(diǎn)：
①符合稅收的納稅能力原則
②課稅對象是財產(chǎn)價值，稅源比較充分，且相對穩(wěn)定
③財產(chǎn)稅具有收入分配功能，征收財產(chǎn)稅一定程度上有助于避免社會財富分配不均。
④財產(chǎn)稅屬于直接稅，不易轉(zhuǎn)嫁，政府征收財產(chǎn)稅增加了有產(chǎn)者的負(fù)擔(dān)，同時等于減輕了無
產(chǎn)者的負(fù)擔(dān)
（
2）缺點(diǎn)：
①稅收負(fù)擔(dān)存在一定的不公平性。
②收入彈性較小，為滿足財政需要而變動財產(chǎn)稅收入是很困難的。
③在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)時期，課征財產(chǎn)稅會減少投資者的資本收益，降低投資者的積極性，因此在
一定程度上對資本的形成可能帶來障礙。
（二）房產(chǎn)稅
房屋為征稅對象，按照房屋的計稅價值或租金收入向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種稅。
1、納稅人和征稅對象。我國城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)內(nèi)擁有房屋產(chǎn)權(quán)的單位和個人，
具體包括產(chǎn)權(quán)所有人、承典人、房產(chǎn)代管人或者使用人。
房產(chǎn)稅的征稅對象是房屋。
2、征稅范圍。城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)的房屋。
3、稅率。我國現(xiàn)行房產(chǎn)稅采用比例稅率。從價計征和從租計征實(shí)行不同標(biāo)準(zhǔn)的比例率。
從價計征的，稅率為 1.2%。
從租計征的，稅率為 12%。從 2001 年 1 月 1 日起，對個人按市場價格出租的居民住
房，用于居住的可暫減按 4%的稅率征收房產(chǎn)稅。
4、計稅依據(jù)。
房產(chǎn)稅以房產(chǎn)的計稅價值、房產(chǎn)租金收入為計稅依據(jù)。
按房產(chǎn)計稅價值征稅的，稱為從價計征；按房產(chǎn)租金收入征稅的，稱為從租計征。
5、征收管理
（
1）納稅義務(wù)發(fā)生時間第 2 頁 共 11 頁
（
2）納稅地點(diǎn)
（
3）納稅期限
車船稅
《中華人民共和國車船稅法》自 2012 年 1 月 1 日起實(shí)施，意義：體現(xiàn)稅收法定原則；促進(jìn)
稅收法律體系建設(shè)；通過立法完善稅制，體現(xiàn)稅負(fù)公平；作為第一部由條例上升為法律和第
一部地方稅收的法律具有標(biāo)志性作用。
1、納稅人：車輛、船舶的所有人或者管理人。
2、計稅依據(jù)
乘用車按排氣量、客車按載客數(shù)量
摩托車按輛、其他車輛按整備質(zhì)量
機(jī)動船舶按凈噸位、游艇按艇身長度
3、稅額
車輛由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定
船舶由國務(wù)院確定
注意：我國目前對乘用車征收的三種稅收：車輛購置稅；燃油消費(fèi)稅；車船稅。
其中車船稅是在保有環(huán)節(jié)征收的稅種。
六、深化稅收制度改革
（一）稅收制度改革的目標(biāo)取向
1、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)
2、完善調(diào)節(jié)功能
3、穩(wěn)定宏觀稅負(fù)
4、推進(jìn)依法治稅
（二）稅收制度改革的主要內(nèi)容
1、進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)稅調(diào)節(jié)功能：把高能耗、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費(fèi)品納入征收范圍。
2、加快資源稅從價計征改革：今后改革的重點(diǎn)清理取消相關(guān)收費(fèi)基金，逐步擴(kuò)大征收范圍
3、加快推進(jìn)房產(chǎn)稅制度改革
4、建立健全綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度：改革重點(diǎn)是適當(dāng)合并相關(guān)項目
5、加強(qiáng)和改進(jìn)稅收優(yōu)惠政策的規(guī)范管理
6、完善國稅、地稅征管體制
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