原標題:糾治電子外衣下的形式主義
清理功能雷同工作群 否決重復(fù)建設(shè)的APP
近日,中央紀委國家監(jiān)委對10起加重基層負擔(dān)的形式主義、官僚主義典型問題進行公開通報。其中多起通報問題都與電子化、數(shù)字化政務(wù)相關(guān),包括盲目要求提高醫(yī)保電子憑證結(jié)算率、在網(wǎng)絡(luò)評選中違規(guī)要求各社區(qū)投票、推廣政務(wù)APP時下達不切實際的任務(wù)指標等。
近年來,電子政務(wù)的發(fā)展給辦事群眾和廣大干部帶來了高效便捷的體驗,但與此同時,某些走樣跑偏的“數(shù)字枷鎖”成為新的形式主義表現(xiàn)。
功能重復(fù)的工作群,動輒“@所有人,收到立即回復(fù)”;將網(wǎng)絡(luò)投票作為硬性任務(wù)“分包”下派,每天、每周排名通報;強制要求干部關(guān)注公眾號、點贊文章并分享到朋友圈……某些地方對“指尖功夫”的考驗,令基層干部不勝其擾。
“以我們轄區(qū)內(nèi)某街道為例,今年開展專項整治前,有的街道工作人員一天最多需要操作18個系統(tǒng),指尖之‘便’實際演化成了指尖之‘累’?!闭憬×x烏市紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任金立介紹。
綜合相關(guān)案例可以發(fā)現(xiàn),少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部好裝門面、擺花架子,將信息化、大數(shù)據(jù)的簡單運用視為工作創(chuàng)新,未經(jīng)充分論證就搞信息平臺開發(fā)建設(shè),導(dǎo)致花費大量經(jīng)費開發(fā)的平臺功能不符合實際,最終草草收場。
這些問題的產(chǎn)生,與部分干部政治站位不高、政治意識不強、思想觀念扭曲錯位緊密相關(guān)。防止形式主義,關(guān)鍵是把好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想關(guān),用好考核評價“指揮棒”。
“你單位要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)‘贛政通’APP的活躍率不得低于80%,否則就在年度考核中扣分。請立行立改,從加大信息宣傳、完善工作辦理流程、改變處理日常工作方式方法等入手,逐步優(yōu)化‘贛政通’APP使用?!苯衲?月,江西省宜黃縣某單位因要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高APP活躍率、加重基層負擔(dān),有關(guān)負責(zé)人被縣委提醒。宜黃縣紀委監(jiān)委開展基層減負領(lǐng)域突出問題專項整治,推動縣委制定完善《宜黃縣2023年度督查檢查考核工作計劃》,其中明確要求各部門不得以“電子化數(shù)據(jù)”考核等方式加重基層負擔(dān)。
同樣的數(shù)據(jù)、照片,需要在不同平臺系統(tǒng)多次填報,往往擠占了干部們的工作時間。4月19日,浙江省杭州市臨安區(qū)電子政務(wù)建前評審會議上,該區(qū)紀委監(jiān)委參與監(jiān)督的專家評審小組對臨安區(qū)衛(wèi)健局遞交的建設(shè)方案提出意見:“按照‘一地創(chuàng)新、全省共享’要求,你單位準備開發(fā)的項目存在重復(fù)建設(shè)的問題,未通過評審,不得立項?!?/p>
針對政務(wù)信息化項目建設(shè)多頭重復(fù)、使用頻率較低、經(jīng)費申報溢出等問題,臨安區(qū)紀委監(jiān)委督促相關(guān)職能部門組建專家評審小組,在全區(qū)電子政務(wù)新項目立項之初,就介入評審監(jiān)督,對于功能雷同、實效較差、可有可無的項目,建議篩除否決。截至目前,在該區(qū)紀委監(jiān)委監(jiān)督推動下,專家評審小組共參與審核項目105個,否決功能雷同、實效不強項目21個。
上海市嘉定區(qū)紀委監(jiān)委深入基層開展“蹲點”監(jiān)督,查找是否存在工作群設(shè)置過多、過度留痕等問題。經(jīng)過為期一個月的走訪調(diào)研,紀檢監(jiān)察干部們發(fā)現(xiàn),相關(guān)工作群主要存在重復(fù)創(chuàng)建、一事一建、停用卻不解散等問題。比如,“街道存在多個重復(fù)的志愿服務(wù)管理工作群,相關(guān)要求經(jīng)常在不同群內(nèi)發(fā)布,導(dǎo)致基層干部顧此失彼”“在傳達工作要求時,明明傳達對象相同,卻依然增開多個新工作群”……截至目前,嘉定區(qū)紀委監(jiān)委已在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題群55個,在監(jiān)督推動下,已清理群35個、合并群5個。
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