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斐濟總理蘭布卡7月25日在其社交媒體的視頻中稱,他因摔倒導(dǎo)致頭部受傷不得不取消原定的訪華行程。
在7月26日的外交部例行記者會上,有記者提問,據(jù)媒體報道,斐濟總理蘭布卡因傷取消了訪華計劃,請問中方有何評論?
外交部發(fā)言人毛寧表示,斐濟方面已經(jīng)向中方通報了蘭布卡總理因傷推遲訪華的有關(guān)情況,中方對此予以理解和尊重,我們也向蘭布卡總理表示慰問,祝他早日康復(fù),中方將就訪問事宜繼續(xù)同斐方保持溝通。
據(jù)路透社報道,斐濟總理蘭布卡周二取消原定的訪華行程,并在視頻講話中解釋因頭部受傷,必須留在家中。蘭布卡當(dāng)天在視頻中說,“我剛剛從醫(yī)院回來,今天早上發(fā)生了一場小事故,我在醫(yī)院包扎了一下頭部”。他在說話過程中還指著自己襯衫上的一小塊血跡。報道稱,蘭布卡先生承認會有人對此事進行猜測,但他補充說,他期待著另一個時機接受北京方面的邀請。
深圳衛(wèi)視直新聞注意到,在斐濟總理蘭布卡第一時間澄清因傷取消原定計劃后,外媒便紛紛避重就輕,開始對斐濟甚至整個南太平洋島國進行一些不合理猜測。按照法新社與美國NBC的說法,自2022年底當(dāng)選后,蘭布卡對與北京的密切關(guān)系表現(xiàn)出比前任更多動搖。一些報道還就此炒作“美國同中國在南太平洋地區(qū)的競爭加劇”等話題。
對此,中國國際問題研究院助理研究員寧團輝對直新聞表示,由于斐濟的地理位置和經(jīng)濟影響力在太平洋島國中比較顯著,因此中國與斐濟的關(guān)系也備受關(guān)注。蘭布卡上臺之后,中國與斐濟的關(guān)系出現(xiàn)過波折,但蘭布卡務(wù)實地在對華政策上作出了回調(diào),不久前,斐新政府做出恪守一個中國原則的重要決定,將臺灣駐斐濟機構(gòu)名稱糾正為“臺北商務(wù)辦事處”,取消其外交特權(quán),為中斐全方位務(wù)實合作筑牢了根基、打開了閘門。因此,蘭布卡自己拍視頻來親自說明這個事情,其實也是為了打消外界的不實猜想。
美國對南太平洋島國的重視反映了怎樣的戰(zhàn)略焦慮?
眾所周知,太平洋島國歷來不是美國外交事務(wù)的優(yōu)先考慮事項,但自拜登政府上臺后,為遏制中國在南太平洋地區(qū)影響力的上升,拜登政府加大了對這塊長期被遺忘的“外交荒地”的投入,試圖修復(fù)與南太平洋島國的關(guān)系,將其重新納入美國“印太戰(zhàn)略”的版圖。去年9月,首屆美國-太平洋島國峰會在華盛頓舉行。美國總統(tǒng)拜登在會上公布美國首份“太平洋島國伙伴關(guān)系戰(zhàn)略”,并宣布向該地區(qū)增加8.1億美元投資,以加強在氣候變化、海洋經(jīng)濟等領(lǐng)域的合作。
近期,美國高層在南太平洋島國地區(qū)也動作不斷。這幾天,南太平洋國家接連迎來美國國務(wù)卿布林肯和防長奧斯汀兩位高官訪問。據(jù)路透社7月26日的報道,美國國務(wù)卿布林肯26日抵達島國湯加進行訪問,并出席美國在湯加首都努庫阿洛法的大使館開館儀式。此行是布林肯繼5月以來再次訪問南太平洋島國。布林肯表示,華盛頓對這一地區(qū)的興趣“并非源于”中國在該地區(qū)日益增強的影響力。報道稱,布林肯在記者會上說,美國“致力于同湯加以及泛太平洋島國發(fā)展關(guān)系,這與中國無關(guān)”。
隨后,布林肯將前往新西蘭惠靈頓,與新西蘭官員會面,并于7月28日至29日前往澳大利亞布里斯班與美國國防部長一起出席年度“美澳部長級會議”。同時,美國防長奧斯汀下周計劃到澳大利亞參加“2+2”外長和防長會,還將訪問巴新。
對此,寧團輝分析道,美國現(xiàn)在加大對太平洋島國的關(guān)注和投入,有十分明顯的地緣政治目的。因為在過去很長一段時間,太平洋島國在美國的戰(zhàn)略部署中極少體現(xiàn),美國甚至還關(guān)閉了其原來開設(shè)的大使館?!笆紫?,美國現(xiàn)在認為它跟中國的競爭是全方位的,不僅局限于亞太這些區(qū)域,即使像太平洋島這個長期以來在國際地緣政治領(lǐng)域被大家所忽視的一個區(qū)域,美國也要跟中國進行競爭。中國與太平洋島國發(fā)展務(wù)實的經(jīng)濟方面的合作,是真正解決它們的關(guān)切,而美國真正感興趣的是對太平島國進行軍事干涉,反而對這些經(jīng)濟援助、基礎(chǔ)設(shè)施合作沒有興趣。它們預(yù)設(shè)中國為假想敵,擔(dān)心中國的影響力從經(jīng)濟外溢到安全和軍事領(lǐng)域,所以美國想進一步把這些地區(qū)給牢牢控制在自己的影響力之下?!?/p>
“其次,南太島國有自己獨特的價值,美國也深知南太平洋島國在整個太平洋以及印度洋的地緣戰(zhàn)略重要性。因此,這幾年中國與太平洋島國關(guān)系的發(fā)展向好,尤其是去年中國與所羅門簽署警務(wù)合作協(xié)議等一系列措施,讓美國感到不能接受。美國認為這不僅會直接威脅到自身在澳大利亞這個地區(qū)的控制,也會威脅到美國對整個太平洋霸權(quán)的掌握,包括海上航道權(quán),重要軍事?lián)c的控制權(quán)等等?!睂巿F輝說。
美國對南太平洋島國的承諾能否落到實處?
美國太平洋島國談判特使尹汝尚
今年5月,美國總統(tǒng)拜登因國內(nèi)債務(wù)上限危機取消了對巴新的訪問。但近期,據(jù)路透社報道,負責(zé)與三個主要太平洋島國談判的美國官員尹汝尚7月20日透露稱,美國總統(tǒng)拜登將于9月與太平洋島國領(lǐng)導(dǎo)人舉行第二次峰會。有美國官員表示,此次峰會預(yù)計將在9月紐約聯(lián)合國大會召開前后舉行。
尹汝尚當(dāng)天在一場智庫活動上說,第二場峰會預(yù)計會在聯(lián)合國大會在紐約召開期間舉行。他宣稱,考慮到中國在太平洋的戰(zhàn)略雄心,美國國會一定要在9月30日,美國本財年結(jié)束之前,通過為3個太平洋島國提供新?lián)芸畹淖h案。
今年1月和2月,美國還分別與馬紹爾群島、帕勞和密克羅尼西亞簽署諒解備忘錄,為與這三國續(xù)簽《自由聯(lián)系協(xié)定》鋪路,以便美國繼續(xù)在這些國家獲得軍事特權(quán)。3月,美國國務(wù)院高官透露,拜登政府計劃在未來20年內(nèi)向這三個太平洋島國提供71.34億美元經(jīng)濟援助。
對于美國向南太平洋島國開出的各種“口頭支票”,寧團輝認為兌現(xiàn)難度較大。首先,美國太平洋島國談判特使尹汝尚急切做出承諾,目的便是重建美國在這個地區(qū)的影響力,然后抗衡中國這些年來給太平洋島國的援助。但美國在其國會政策的落實上,例如國會的審議、財政的預(yù)算等方面還有很多困難。
其次,美國的兩黨之爭也導(dǎo)致承諾可能落空。假設(shè)將來美國共和黨上臺,是否還會像拜登政府這么“重視”太平洋島國,假設(shè)特朗普再一次當(dāng)選美國總統(tǒng),那么美國對于氣候變化的承諾是否還能夠兌現(xiàn)?曾經(jīng)是特朗普退出了《巴黎協(xié)定》,但是氣候變化問題恰恰是太平洋島國最為關(guān)心的問題,因為這關(guān)系到它們的生存和安全。
作者 | 李長春,深圳衛(wèi)視直新聞駐京記者
編輯|俞哲旻,深圳衛(wèi)視直新聞主編
排版|邱雅彤,深圳衛(wèi)視直新聞編輯
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