今年8月15日,首個“全國生態(tài)日”即將到來。在此之際,全國人大常委會法工委民法室主任黃薇近日接受新京報等媒體采訪,就我國民法典規(guī)定的綠色原則,民法典及相關民事法律制度對于保護生態(tài)環(huán)境有哪些具體規(guī)定;發(fā)揮作用的情況如何等方面作了介紹。
“綠色原則”在民法典各編中都得到了貫徹
民法典第九條規(guī)定,民事主體從事民事活動,應當有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境。這一規(guī)定作為民法典的基本原則之一,被稱為“綠色原則”。
黃薇介紹,該原則作為民法典新增的一項基本原則,在民法典各編中都得到了貫徹。例如,在物權編中,民法典第三百四十六條規(guī)定,設立建設用地使用權,應當符合節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境的要求,應當遵守法律、行政法規(guī)關于土地用途的規(guī)定,不得損害已經設立的用益物權。
在合同編中,民法典第五百零九條第三款規(guī)定,當事人在履行合同過程中,應當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài);第六百二十五條規(guī)定,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者按照當事人的約定,標的物在有效使用年限屆滿后應予回收的,出賣人負有自行或者委托第三人對標的物予以回收的義務。
在侵權責任編“環(huán)境污染和生態(tài)破壞責任”一章中,對環(huán)境污染和生態(tài)破壞的民事法律責任作了詳細規(guī)定。其中,第一千二百二十九條明確了環(huán)境污染和生態(tài)破壞侵權責任。第一千二百三十條規(guī)定了環(huán)境污染和生態(tài)破壞侵權的舉證責任規(guī)則。第一千二百三十一條規(guī)定了兩個以上侵權人造成損害時承擔責任的考量因素。第一千二百三十二條規(guī)定了侵權人違反法律規(guī)定故意污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成嚴重后果的懲罰性賠償。第一千二百三十三條規(guī)定了因第三人的過錯污染環(huán)境和破壞生態(tài)的責任。第一千二百三十四條和第一千二百三十五條規(guī)定了生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
司法機關要加強對節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境的民事法律行為的保護
黃薇還介紹,除民法典外,民事單行法中也有關于“綠色原則”的規(guī)定。例如,消費者權益保護法第五條第三款規(guī)定,國家倡導文明、健康、節(jié)約資源和保護環(huán)境的消費方式,反對浪費。
黃薇表示,民法中確立“綠色原則”具有重要意義和作用。首先,確立國家立法規(guī)范民事活動的基本導向,即要以節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境作為重要的考量因素。
同時,要求民事主體本著有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境的理念從事民事活動,樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念。司法機關在審判民事案件、適用民事法律規(guī)定時,要加強對節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境的民事法律行為的保護。
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