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直新聞：G20峰會今天在印度開幕，對于這次峰會，外界普遍認(rèn)為各方存在較大分歧，成果不及印尼巴厘島峰會。您對此次峰會有何觀察？
香港城市大學(xué)教授 王江雨：這個問題其實也說明，這一次G20峰會的一個特點就是，時代變了，G20作為一個國際組織，在1999年成立，它的真正的高光時期、躍上世界舞臺是2008年，當(dāng)時美國是它的主席國，然后美國和西方國家正在經(jīng)歷非常嚴(yán)重的，可以說是有史以來最嚴(yán)重的國際經(jīng)濟危機之一，那個時候的美國，是需要包括中國在內(nèi)的“新興經(jīng)濟國家” 的幫助的。
那個時候，中國也采取了很多措施去幫助美國克服經(jīng)濟危機，可以說，當(dāng)時全球大國彼此之間是存在善意的，而且是有團(tuán)結(jié)精神的。
但是現(xiàn)在時代已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，因為現(xiàn)在中美地緣政治的對抗、競爭已經(jīng)到達(dá)一個相當(dāng)高的層次，而且中美之間的互信也因為美國挑起的貿(mào)易戰(zhàn)，以及因為美國對中國實施的種種制裁，而處于一種非常薄弱的狀態(tài)。
在這個時候，G20如果要通過一個重大的決議的話，就比較難了，因為G20的特點是，它作為一個全球各國的首腦的論壇，是需要各國達(dá)成一致，才能形成有意義的協(xié)議的。但在大國之間的信任度非常低，地緣政治競爭非常激烈的情況下，我們不能期待這個峰會能達(dá)成特別有意義、特別有影響力、特別有分量的成果。
但是另外一方面，這次的G20峰會也確確實實是印度的“高光時刻”，因為印度是希望向全世界展示，它能夠舉辦這種世界級的會議，能夠邀請各國的領(lǐng)袖，印度的總理莫迪能夠與其他國家的領(lǐng)袖平起平坐，要展現(xiàn)印度作為一個全球的大國強國的這么一個地位，這也有利于鞏固莫迪在國內(nèi)的政治地位。
第三個，印度長期以來認(rèn)為自己是發(fā)展中國家的“領(lǐng)頭羊”，是發(fā)展中國家的“領(lǐng)袖國家”，所以這一次，它也希望得到發(fā)展中國家對自己地位的“加持”。
直新聞：有分析認(rèn)為，印度想借二十國集團(tuán)峰會推進(jìn)“大國夢”，尤其是從莫迪和拜登的互動來看，印度背離了建國時不結(jié)盟的傳統(tǒng)。您對此有何觀察？
香港城市大學(xué)教授 王江雨：倒不能說印度已經(jīng)背離了不結(jié)盟的傳統(tǒng)，但是很顯而易見的是，印度在過去幾年，在外交上特別活躍，而且在各個層面與美國結(jié)成比較緊密的關(guān)系，所以有一種說法認(rèn)為，印度現(xiàn)在和美國已經(jīng)形成了“沒有正式盟約的‘同盟國家’”，雙方在國防科技、生產(chǎn)鏈、貿(mào)易、投資等很多領(lǐng)域有了一個全方位的合作。
它的一個原因是，因為美國現(xiàn)在有了一種對印度近乎歇斯底里的拉攏的態(tài)度，因為美國認(rèn)為扶植印度、培養(yǎng)印度的實力，有利于造就一個能夠和中國進(jìn)行競爭的大國，甚至是希望印度站在前沿來對抗中國，來協(xié)助美國對中國的“遏制”。
從印度的角度來講，印度只不過是在借力打力，它在借助美國給它的種種幫助、種種援助、種種好處來強化自身的實力，應(yīng)該說印度在很多方面是把中國視為第一競爭對手的，借用其他國家，尤其是美國的力量，為自己“強身健體”，增強它自己與中國對抗的能力，印度也是樂見其成的。
所以這個現(xiàn)象是很清楚的，美印之間走得很近，已經(jīng)到了“準(zhǔn)盟國”的程度，但是印度認(rèn)為這是它自己獨立自主的決策的結(jié)果，還說不上是違反不結(jié)盟的傳統(tǒng)。
直新聞：G20峰會開幕前一天，任內(nèi)首次訪問印度的拜登與莫迪發(fā)表聯(lián)合聲明，稱美國支持印度“入?！?，您認(rèn)為印度“入常”可行嗎？美國支持印度“入常”的原因是什么？
香港城市大學(xué)教授 王江雨：美國在口頭上是一直支持印度成為聯(lián)合國的常任理事國的，這已經(jīng)不是第一次了。而印度、日本等國家希望加入聯(lián)合國安理會成為常任理事國，也不是一年半載的事情了，應(yīng)該說已經(jīng)有幾十年的歷史了。對美國來說，支持印度加入聯(lián)合國常任理事國，是一件“惠而不費”的事情，美國不僅僅可以爭取印度的認(rèn)可和感激，而且，還可以甩鍋說，印度不能夠加入聯(lián)合國常任理事國，這不是美國的問題，而是其他國家的問題，尤其是中國的問題，但是美國在實際行動上，其實并沒有它所表現(xiàn)的那么熱心了。
我們看以前美國也在口頭上多次表示支持，但是每當(dāng)開始正式的程序的時候，美國就開始支支吾吾，美國的各種理由就出來了。印度加入聯(lián)合國常任理事國，這不是一件特別容易的事情?，F(xiàn)在的聯(lián)合國常任理事國有五個國家，從歷史的角度來講，這么一種設(shè)置，尤其是這五個具有否決權(quán)的常任理事國，反映的是通過二戰(zhàn)所確定的戰(zhàn)后國際秩序。
如果印度入常，大家很容易就把它當(dāng)作一個理所當(dāng)然的事情，以為常任理事國是隨隨便便選出來的，以為印度的實力上來之后，就理所應(yīng)當(dāng)要加入。
應(yīng)該說，現(xiàn)在的這五個常任理事國，具有不同層面、不同角度的代表性，這個建構(gòu)可以說是戰(zhàn)后國際政治秩序的基礎(chǔ)所在，不可能說隨隨便便就讓一個國家加入，然后去改變秩序。因為這樣做造成的一個可能后果就是，如果不經(jīng)過嚴(yán)肅的程序、不經(jīng)過一些重大歷史事件而接納新的國家的話，極有可能導(dǎo)致聯(lián)合國所代表的國際政治秩序的崩塌，我想美國和其他國家也是了解這一點的，這也是為什么他們在行動上采取的實際措施并不多，卻在口頭上相當(dāng)支持印度入常。
作者|王江雨，香港城市大學(xué)教授
編輯|段曉卿，深圳衛(wèi)視直新聞主編
排版|鄭志佳，直新聞編輯
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