9月20日,國新辦舉行國務院政策例行吹風會,解讀當前經(jīng)濟形勢和政策。國家發(fā)改委、財政部、工信部、央行有關負責人介紹了相關情況。
國家發(fā)展改革委副主任叢亮表示,目前,內(nèi)外部看空中國、唱衰中國的雜音不少,這種論調(diào)過去從來沒有實現(xiàn)過,現(xiàn)在和未來也注定不會實現(xiàn)。
叢亮表示,8月份以來,面對世界經(jīng)濟復蘇動力不足、國內(nèi)周期性結構性矛盾交織疊加等困難挑戰(zhàn),各有關方面系統(tǒng)打出了一套政策“組合拳”,切實穩(wěn)增長、提信心、防風險,持續(xù)鞏固我國經(jīng)濟回升向好勢頭。
財政部相關負責人答新京報提問:
當前我國財政運行總體平穩(wěn)
9月20日,國新辦舉行國務院政策例行吹風會,財政部相關負責人在回答新京報記者提問時表示,當前我國財政運行總體平穩(wěn),前8個月財政收入保持恢復性增長,與經(jīng)濟恢復向好態(tài)勢基本一致,31個省份財政收入同比均保持正增長。
財政部國庫司司長李先忠表示,當前財政運行總體平穩(wěn),1-8月全國一般公共預算收入15.18萬億元,同比增長10%;全國一般公共預算支出17.14萬億元,同比增長3.8%??偟目矗?-8月預算執(zhí)行情況較好。
今年前8個月,財政收入保持恢復性增長,與經(jīng)濟恢復向好態(tài)勢基本一致。1-8月,一般公共預算收入同比增長10%,其中,中央、地方收入分別增長9.5%和10.3%,財政收入增長除了因去年4月份以來開始實施的大規(guī)模增值稅留抵退稅政策、集中退稅較多,拉低基數(shù)等因素影響外,也得益于今年以來經(jīng)濟持續(xù)恢復、總體回升向好的帶動。1-8月,全國稅收收入同比增長12.9%。前8個月,31個省份財政收入同比均保持了正增長,其中約半數(shù)省份實現(xiàn)兩位數(shù)增長。
支出方面,民生等重點領域支出得到較好保障,持續(xù)加大對經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和關鍵領域投入,加快財政支出進度,保持必要支出強度,推動經(jīng)濟持續(xù)恢復。1-8月,全國一般公共預算支出17.14萬億元,同比增長3.8%。其中,社會保障和就業(yè)支出2.74萬億元,增長8.1%;教育支出2.55萬億元,增長4.5%;衛(wèi)生健康支出1.5萬億元,增長5.8%;農(nóng)林水支出1.42萬億元,增長2.9%;住房保障支出0.51萬億元,增長7.1%。
專項債方面,專項債券額度分配重點向經(jīng)濟大省特別是制造業(yè)集中的地區(qū)傾斜,優(yōu)先支持成熟度高的項目和在建項目。1-8月,已下達新增專項債券額度3.7萬億元,各地發(fā)行用于項目建設等專項債券2.95萬億元,完成全年新增專項債券限額的77.5%,比序時進度快10.8個百分點。債券資金累計支持專項債券項目約2萬個,主要用于市政建設和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施、社會事業(yè)、交通基礎設施、保障性安居工程、農(nóng)林水利等黨中央、國務院確定的重點建設領域,發(fā)揮了政府投資“四兩撥千斤”的撬動作用。
■ 國家發(fā)改委
國家發(fā)展改革委副主任叢亮:
物價總水平有望逐步回升到年均值水平附近
9月20日,叢亮再次回應,中國經(jīng)濟不存在所謂的通縮,后期也不會出現(xiàn)通縮。價格指標屬于經(jīng)濟運行的滯后指標,隨著經(jīng)濟運行恢復,我國物價總水平有望繼續(xù)回升并逐步回升到年均值水平附近。
9月20日,國新辦舉行國務院政策例行吹風會,解讀當前經(jīng)濟形勢和政策。叢亮表示,近期一些媒體很關心中國物價走勢的問題。近年來,在國際高通脹的背景下,有些國家通脹率達到9%以上,我國物價總水平保持相對穩(wěn)定。今年以來物價仍然是在低位運行,需要引起重視,但是綜合物價水平、需求恢復、經(jīng)濟增長、貨幣供應量等因素判斷,中國經(jīng)濟不存在所謂的通縮,后期也不會出現(xiàn)通縮。
從8月份數(shù)據(jù)看,居民消費繼續(xù)恢復,供求關系持續(xù)改善,全國居民消費價格環(huán)比漲幅略有擴大、同比由降轉漲,工業(yè)生產(chǎn)者價格環(huán)比也是由降轉漲、同比降幅收窄,都出現(xiàn)了積極變化。
叢亮表示,價格指標屬于經(jīng)濟運行的滯后指標,隨著需求穩(wěn)步恢復,市場信心逐步增強,經(jīng)濟運行持續(xù)好轉,加上低基數(shù)效應逐步減弱,我國物價總水平有望繼續(xù)回升并逐步回升到年均值水平附近。
■ 財政部
財政部國庫司司長李先忠:
截至8月底,中央對地方轉移支付已下達9.55萬億元
近期,有媒體報道,一些地方的財政運行面臨壓力和挑戰(zhàn)。對此,財政部國庫司司長李先忠9月20日表示,今年以來,我國經(jīng)濟從過去幾年疫情影響中逐步恢復,總體上呈回升向好態(tài)勢。但是一些地方經(jīng)濟發(fā)展后勁不足,財政運行呈現(xiàn)緊平衡狀態(tài)。
今年,中央財政加大轉移支付力度,安排對地方轉移支付10.06萬億元。據(jù)李先忠介紹,截至8月底,中央對地方轉移支付已下達9.55萬億元,具備條件的都已經(jīng)下達完畢。
約4萬億元轉移支付資金納入直達機制管理。1-8月,已經(jīng)下達直達資金3.83萬億元,除部分據(jù)實結算項目外,已全部下達,占2023年直達資金總規(guī)模的95.1%。這些資金除由地方統(tǒng)籌用于支持清算上年退稅減稅降費外,各地已形成支出2.37萬億元,占中央財政已下達資金的69.2%,快于序時進度2.5個百分點。
李先忠表示,財政部建立了全國財政運行監(jiān)測中心,對各地區(qū)財政運行狀況實行“T+1”穿透式監(jiān)測,涵蓋預算調(diào)整、財政收支、轉移支付、庫款余額等40余項監(jiān)測指標,對財政資金從預算安排的源頭到使用末端全流程動態(tài)監(jiān)測,對苗頭性問題和風險隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,兜牢兜實基層“三?!钡拙€。
■ 央行
中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾:
貨幣政策應對超預期變化仍有充足政策空間
9月20日,中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示,貨幣政策應對超預期挑戰(zhàn)和變化仍然有充足的政策空間。
8月經(jīng)濟金融數(shù)據(jù)普遍好于預期。8月份,貸款在高基數(shù)上實現(xiàn)同比多增,M2、社會融資規(guī)模保持10%左右的較快增長;新發(fā)放企業(yè)貸款和個人住房貸款利率穩(wěn)中有降,人民幣對非美貨幣總體升值。
鄒瀾表示,貨幣信貸政策成效已經(jīng)初步顯現(xiàn),同時,貨幣政策應對超預期挑戰(zhàn)和變化仍然有充足的政策空間。接下來,人民銀行將繼續(xù)精準有力實施好穩(wěn)健的貨幣政策,加強逆周期調(diào)節(jié)和政策儲備。綜合運用多種政策工具,保持流動性合理充裕,發(fā)揮國有大行的支柱作用,增強信貸增長的穩(wěn)定性。落實“金融16條”,加大城中村改造、平急兩用基礎設施建設、保障性住房建設等金融支持。
同時,繼續(xù)實施好存續(xù)的結構性工具,進一步落實好到期工具的延續(xù)和展期。引導實體經(jīng)濟融資成本穩(wěn)中有降,推動銀行積極調(diào)整存量房貸利率。堅決防范匯率超調(diào)風險。指導金融機構積極穩(wěn)妥支持地方債務風險化解,建立常態(tài)化的融資平臺金融債務監(jiān)測機制。
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