駐扎在克里米亞半島塞瓦斯托波爾的俄羅斯黑海艦隊為躲避烏克蘭導(dǎo)彈和無人機(jī)的襲擊，不得不四處分散藏匿，嚴(yán)重影響了作戰(zhàn)能力。在此背景下，俄羅斯決定在距離烏克蘭控制區(qū)更遠(yuǎn)的阿布哈茲為黑海艦隊建設(shè)新基地。俄羅斯“自由媒體”網(wǎng)站報道稱，俄總統(tǒng)普京在克里姆林宮與“阿布哈茲共和國總統(tǒng)”阿斯蘭?布扎尼亞舉行會晤，確定了在阿布哈茲的奧恰姆奇拉灣為黑海艦隊建造新基地。
美國有線電視新聞網(wǎng)稱，2008年俄羅斯與格魯吉亞的沖突爆發(fā)后，俄羅斯宣布承認(rèn)南奧塞梯和阿布哈茲獨立。阿布哈茲位于黑海東南部，遠(yuǎn)離烏克蘭控制區(qū)，這意味著烏軍想利用導(dǎo)彈、無人艇和無人機(jī)襲擊俄黑海艦隊的難度更大。但美媒認(rèn)為，俄軍此舉是在黑海艦隊頻繁遭到襲擊背景下“不得已而為之”。
俄羅斯媒體也承認(rèn)，為黑海艦隊尋找新家的確與當(dāng)前塞瓦斯托波爾頻繁遇襲有關(guān)?！白杂擅襟w”網(wǎng)站稱，莫斯科有理由相信在克里米亞建立的防空系統(tǒng)無法確保黑海艦隊在塞瓦斯托波爾的安全，艦隊的主要艦艇開始轉(zhuǎn)移到距離烏克蘭較遠(yuǎn)的新羅西斯克和費(fèi)奧多西亞。
俄羅斯《獨立報》6日稱，俄羅斯軍事專家、退役中將尤里?內(nèi)特卡切夫稱，從軍事戰(zhàn)略角度來看，在烏克蘭海上無人艇和導(dǎo)彈一直對黑海艦隊實施打擊的形勢下，建設(shè)新的海軍基地是正確的決定。黑海艦隊的艦艇應(yīng)盡可能分散在整個黑海海域，以減少其在永久部署
地
面臨的危險。而奧恰姆奇拉灣被防波堤安全地掩蔽，可以有效抵御烏克蘭無人艇的海上襲擊。
但在俄羅斯看來，在奧恰姆奇拉灣修建新基地，并不只是單純的逃避打擊，而是在北約步步緊逼的情況下“以退為進(jìn)”。據(jù)介紹，奧恰姆奇拉灣與黑海相連，屬于軍民兩用的停泊地。20世紀(jì)30年代，它是蘇聯(lián)外高加索軍區(qū)邊防巡邏艦的基地。從20世紀(jì)60年代到1996年，這里有一個單獨的護(hù)衛(wèi)艦艇支隊駐扎。2009年1月，該基地被移交給俄羅斯，自2017年起這里是俄聯(lián)邦安全局邊防局巡邏艦和海岸警衛(wèi)隊艦艇的駐扎地。
俄媒引述俄軍事專家亞歷山大?阿爾塔莫諾夫的話稱，新基地可以大大提高黑海艦隊的作戰(zhàn)能力。今年9月，保加利亞宣布開始建設(shè)新的北約海軍基地。在阿布哈茲建造海軍基地是俄羅斯對北約在黑海海域增強(qiáng)軍力的一種回應(yīng)。阿爾塔莫諾夫還表示，在納卡沖突結(jié)束后，北約在外高加索的軍力部署將發(fā)生重大變化。這迫使俄羅斯軍事和政治領(lǐng)導(dǎo)人不得不加強(qiáng)對南部邊境的防御。美軍正在加強(qiáng)在該地區(qū)的部署，逐步擴(kuò)大其軍事基地，并建立新的基地。美國在格魯吉亞有自己的軍事基地。在這種情況下，俄羅斯的主要任務(wù)是保護(hù)阿布哈茲和南奧塞梯，并在廣義上保護(hù)整個高加索邊界的安全。
俄羅斯《觀點報》報道稱，在奧恰姆奇拉灣建設(shè)俄羅斯軍艦的永久基地，不僅可以分散黑海艦隊的艦艇，加強(qiáng)俄國家安全，還可以解決黑海海域的其他任務(wù)。俄黑海艦隊前司令弗拉基米爾?科莫耶多夫上將稱，在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)新的基地首先是確保俄羅斯和阿布哈茲從海上方向的安全航行和防御；二是保持俄羅斯對該區(qū)域的海上和空中控制；三是這將有助于海軍在必要時協(xié)助沿海方向的地面部隊行動。俄波羅的海艦隊前司令弗拉基米爾?瓦魯耶夫上將稱，俄在阿布哈茲部署軍艦將不僅可以加強(qiáng)俄羅斯的地位，而且將加強(qiáng)阿布哈茲本身的安全。新基地的出現(xiàn)可以利用艦艇對敵人水面艦艇、海岸和空中目標(biāo)實施攻擊。
不過也有俄羅斯專家認(rèn)為，當(dāng)前奧恰姆奇拉灣的基礎(chǔ)設(shè)施有限，不太可能部署大量艦艇。2009年俄海軍第一次提出在奧恰姆奇拉灣建設(shè)艦隊基地的計劃。時任俄海軍總司令弗拉基米爾?維索茨基上將評估稱，首先需要在阿布哈茲海岸開始疏浚工程，預(yù)計兩到三年配套設(shè)施建設(shè)完成后，才能容納部分艦艇。
俄羅斯《消息報》報道稱，歐盟對俄羅斯在阿布哈茲建設(shè)黑海艦隊永久海軍基地的計劃表示深切擔(dān)憂，并認(rèn)為這將導(dǎo)致地區(qū)緊張局勢加劇。
格魯吉亞外交部在一份聲明中對俄羅斯在奧恰姆奇拉地區(qū)增設(shè)軍事基地表示關(guān)切，稱這種行動嚴(yán)重侵犯了格魯吉亞的主權(quán)和領(lǐng)土完整。格魯吉亞總統(tǒng)祖拉比什維利稱，俄在奧恰姆奇拉建設(shè)海軍永久基地的決定是犯罪行為。這不僅對格魯吉亞，而且對整個地區(qū)都是危險的。她呼吁格魯吉亞的合作伙伴和國際社會立即作出反應(yīng)?！?/p>
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