近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《深化集體林權制度改革方案》。10月12日，國務院新聞辦舉行新聞發(fā)布會介紹相關情況。
《方案》強調要加大金融支持力度，當前需要金融支持的是廣大小規(guī)模經營農戶，金融機構對林權抵押貸款沒有給予足夠重視，同時林權評估難和處置難也使金融機構望而卻步。對此，《方案》有哪些解決舉措？
對于紅星新聞記者提出的上述問題，國家林業(yè)和草原局林業(yè)和草原改革發(fā)展司司長王俊中表示，林業(yè)生產經營周期長，資金投入量大，金融支持十分關鍵。集體林改以來，國家建立了林權抵押貸款制度，不斷拓寬抵押物范圍，創(chuàng)新貸款模式，完善配套政策?，F(xiàn)在的林權抵押貸款余額達到了1300億元。各地探索推出了許多符合林業(yè)特點的金融產品，如公益林補償收益權質押貸款、林下經濟收益權質押貸款、“油茶貸”“林農快貸”“網商林貸”等，助力林業(yè)生態(tài)建設和產業(yè)發(fā)展。
國家林業(yè)和草原局林業(yè)和草原改革發(fā)展司司長王俊中
同時，林業(yè)融資難、融資貴等問題依然存在。對此，《方案》提出了一系列措施，主要有三個方面。
一是完善林權抵押貸款制度。將林權抵押貸款和林業(yè)經營主體的貸款納入金融機構服務鄉(xiāng)村振興的考核評估范圍，強化激勵約束，引導銀行開展林權抵押貸款業(yè)務。適當提高不良貸款容忍度，商業(yè)銀行林權抵押貸款不良率高出自身各項貸款不良率3個百分點以內的，可不作為監(jiān)管部門監(jiān)管評級和銀行內部考核評價的扣分因素，為銀行適度“松綁”。健全抵押林權快速處置機制，降低銀行風險和擔保機構處置林權的成本。鼓勵社會資本開展林權收儲擔保服務，由林權收儲機構為林權抵押貸款的借款人提供擔保，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，消除銀行的擔心和憂慮。
二是發(fā)揮綠色金融引領作用。將符合條件的林權交易服務和林產品精深加工等納入綠色金融支持范圍。探索基于碳匯權益的綠色信貸產品，符合條件的可納入碳匯減排支持工具范圍，助推林業(yè)碳匯發(fā)展。
三是推動創(chuàng)新林業(yè)金融產品。支持符合條件的發(fā)行人發(fā)行鄉(xiāng)村振興票據或者以林權作為擔保發(fā)行債券。支持保險機構創(chuàng)新開發(fā)各類林業(yè)保險產品，鼓勵地方將林業(yè)保險產品納入地方特色農產品保險獎補政策支持范圍。近年來，江西將油茶保險納入省級特色農業(yè)保險范圍，浙江推出了毛竹收購價格指數(shù)保險，四川推出了核桃價格指數(shù)保險，對分散林業(yè)生產經營風險、保障農民收益的穩(wěn)定性發(fā)揮了積極作用。
用戶評論