10月13日，中國人民銀行舉行新聞發(fā)布會，通報2023年三季度金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)的情況。
人民銀行宏觀審慎管理局局長李斌介紹，9月22日中國人民銀行、金融監(jiān)管總局發(fā)布2023年系統(tǒng)重要性銀行名單，一共是20家銀行，包括了6家國有商業(yè)銀行、9家股份制商業(yè)銀行和5家城市商業(yè)銀行，這是我國連續(xù)第三年更新發(fā)布系統(tǒng)重要性銀行名單。
李斌解釋，這20家系統(tǒng)重要性銀行資產(chǎn)規(guī)模合計占到我國銀行業(yè)總資產(chǎn)的61%，占到金融業(yè)總資產(chǎn)的55%，他們規(guī)模比較大，結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)復雜性比較高，與其他金融機構(gòu)的關(guān)聯(lián)性比較強。系統(tǒng)重要性銀行經(jīng)營穩(wěn)健、金融體系的整體穩(wěn)定就有堅實的基礎(chǔ)，因此評估認定系統(tǒng)重要性銀行并且對系統(tǒng)重要性銀行提出更高的監(jiān)管標準和監(jiān)管要求，對于健全宏觀審慎政策框架，增強金融體系的穩(wěn)健性具有重要意義。
李斌稱，對系統(tǒng)重要性銀行而言，在微觀審慎監(jiān)管基礎(chǔ)上還要接受基于宏觀審慎的附加監(jiān)管，包括在最低資本和儲備資本要求之上再滿足0.25%到1.5%的附加資本要求，在杠桿率要求之上再滿足0.125%到0.75%的附加杠桿率的要求。同時還要按時制定提交兩個計劃，一個是恢復計劃，一個是處置計劃建議，以強化資本內(nèi)在約束機制，持續(xù)提升全面風險管理、內(nèi)控合規(guī)和治理水平。
李斌說，當前系統(tǒng)重要性銀行經(jīng)營總體穩(wěn)健，在金融體系中起到了穩(wěn)定器和壓艙石的作用。截至今年6月末，系統(tǒng)重要性銀行平均不良率是1.27%，核心一級資本充足率、資本充足率分別是10.57%和15.65%，撥備覆蓋率達到了246%，保持了較高的資產(chǎn)質(zhì)量和風險抵補能力。
李斌表示，總的來看，系統(tǒng)重要性銀行的評估認定和附加監(jiān)管工作穩(wěn)步推進，取得了積極成效。目前《系統(tǒng)重要性保險公司評估辦法》也已經(jīng)完成了公開征求意見等相關(guān)程序，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局正在積極推進有關(guān)工作，穩(wěn)步擴大宏觀審慎管理的覆蓋范圍。下一步金融管理部門將進一步發(fā)揮好宏觀審慎管理和微觀審慎監(jiān)管的合力，促進系統(tǒng)性金融機構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營，不斷夯實金融體系穩(wěn)定的基礎(chǔ)，更好地支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
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