11月13日，最高人民檢察院、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)聯(lián)合舉辦“讓愛(ài)無(wú)‘礙’共享美好生活”新聞發(fā)布會(huì)。
會(huì)上，中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)副主席李東梅表示，殘聯(lián)是殘疾人的代表服務(wù)組織。無(wú)障礙是殘疾人最迫切、最現(xiàn)實(shí)、最直接的需求之一，無(wú)障礙環(huán)境建得好不好、能不能用，殘疾人最有發(fā)言權(quán)，所以長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)殘聯(lián)積極配合各職能部門推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作。2019年以來(lái)，中國(guó)殘聯(lián)積極配合檢察機(jī)關(guān)將無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)納入公益訴訟，并配合做好相關(guān)工作。
2022年5月15日，在河北省邯鄲市叢臺(tái)區(qū)星城國(guó)際社區(qū)，叢臺(tái)區(qū)殘聯(lián)的工作人員為一名殘疾人朋友講解輪椅的使用方法。據(jù)視覺(jué)中國(guó)
一是通過(guò)試點(diǎn)探索積累經(jīng)驗(yàn)。2020年初，針對(duì)《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》實(shí)施中的執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究問(wèn)題，浙江省杭州市殘聯(lián)積極配合杭州市檢察機(jī)關(guān)在杭州市人大的支持下，向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)發(fā)出無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)行政公益訴訟訴前檢察建議，督促他們履職盡責(zé)，通過(guò)協(xié)同協(xié)作，各方主體積極整改，積累了經(jīng)驗(yàn)。
二是多方協(xié)同建立機(jī)制。2020年8月至9月，中國(guó)殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)同志與最高檢第八檢察廳先后赴浙江省檢察院、杭州市檢察院調(diào)研無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督工作。及時(shí)總結(jié)推廣杭州經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)請(qǐng)浙江省檢察院將專項(xiàng)監(jiān)督拓展到全省范圍，指導(dǎo)將監(jiān)督重點(diǎn)向信息無(wú)障礙等新領(lǐng)域延伸。中國(guó)殘聯(lián)還協(xié)同最高檢采取聯(lián)合調(diào)研、共同交辦督辦案件等方式，推動(dòng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟在全國(guó)全面推開(kāi)。
三是以案釋法顯現(xiàn)成效。2021年5月14日，在第31個(gè)全國(guó)助殘日來(lái)臨之際，中國(guó)殘聯(lián)會(huì)同最高檢在京共同召開(kāi)“有愛(ài)無(wú)礙，檢察公益訴訟助推無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)”新聞發(fā)布會(huì)，聯(lián)合發(fā)布10件無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)檢察公益訴訟典型案例，涉及無(wú)障礙信息交流、交通運(yùn)輸、金融服務(wù)、養(yǎng)老及出行服務(wù)等領(lǐng)域，指導(dǎo)各地準(zhǔn)確把握無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟特有的辦案方式、流程、訴求等，推進(jìn)整改無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)中存在的問(wèn)題，為推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)提供有力法治保障。2022年5月13日，在第32個(gè)全國(guó)助殘日之際，中國(guó)殘聯(lián)會(huì)同最高檢聯(lián)合發(fā)布10件殘疾人權(quán)益保障檢察公益訴訟典型案例，其中有3件無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域案件，主要涉及出行無(wú)障礙和信息無(wú)障礙。
四是納入法律保障實(shí)施。中國(guó)殘聯(lián)指導(dǎo)地方殘聯(lián)積極推進(jìn)各地?zé)o障礙環(huán)境建設(shè)地方立法時(shí)將檢察公益訴訟作為無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)司法保障重要手段寫入地方立法，并與最高檢共同努力推進(jìn)公益訴訟納入《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》。2023年9月1日，《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》正式施行，該法第63條規(guī)定：“對(duì)違反本法規(guī)定損害社會(huì)公共利益的行為，人民檢察院可以提出檢察建議或者提起公益訴訟。”總的來(lái)說(shuō)，通過(guò)公益訴訟促進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展，也為其他行業(yè)推進(jìn)無(wú)障礙建設(shè)樹(shù)立了示范，對(duì)于推進(jìn)提升我國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)整體水平，保障殘疾人、老年人及全社會(huì)成員參與社會(huì)生活權(quán)益都具有重要意義。
李東梅表示，下一步，中國(guó)殘聯(lián)還將配合最高檢在無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟領(lǐng)域做好以下工作：
一是加強(qiáng)普法宣傳，做好《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》宣傳貫徹工作，努力營(yíng)造全社會(huì)扶殘助殘、保障人權(quán)的文明社會(huì)氛圍。
二是通過(guò)公益訴訟監(jiān)督、媒體監(jiān)督、殘疾人無(wú)障礙督導(dǎo)員監(jiān)督等多形式多渠道繼續(xù)加大監(jiān)督管理力度，以法治的力量提升無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)效能。
三是在聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)示范城市工作過(guò)程中，注意總結(jié)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟典型經(jīng)驗(yàn)。
四是聯(lián)合相關(guān)部門，進(jìn)一步推動(dòng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟范圍向無(wú)障礙信息交流等領(lǐng)域深化和拓展。
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