安徽省第十四屆人大常委會第五次會議表決通過修訂后的《安徽省未成年人保護條例》，自2024年1月1日起施行。《條例》在國家“六大保護”基礎(chǔ)上增加了“特別保護”，主要針對留守、困境、殘疾未成年人設(shè)置具體保護條款，同時對社會比較關(guān)注的如學生減負、防欺凌、防性侵以及劇本娛樂、文身服務、醫(yī)療美容等作出針對性、可操作性規(guī)定。
父母應尊重未成年人的知情權(quán)
關(guān)于家庭保護，《條例》規(guī)定，未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當尊重未成年人的知情權(quán)，根據(jù)未成年人的年齡和智力發(fā)展狀況，在作出與未成年人權(quán)益有關(guān)的決定前，聽取未成年人的意見，充分考慮其真實意愿。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當關(guān)注未成年人的生理和心理健康狀況，必要時及時就醫(yī)；關(guān)注未成年人情感需求和思想狀況，及時溝通并給予正確指導。
學校不得加重義務教育階段未成年學生的學習負擔
關(guān)于學習保護，《條例》規(guī)定，學校應當定期開展學生心理健康測評篩查，加強學生日常心理健康預警防控。
《條例》規(guī)定，學校應當建立未成年學生體質(zhì)監(jiān)測制度，發(fā)現(xiàn)未成年學生出現(xiàn)營養(yǎng)不良、近視、肥胖、齲齒等傾向或者有導致體質(zhì)下降的不良行為習慣，應當進行必要的管理、干預，并通知、督促其父母或者其他監(jiān)護人實施矯治。
學校應當嚴格落實國家課程方案和課程標準，執(zhí)行有關(guān)課時和作業(yè)量的規(guī)定，不得加重義務教育階段未成年學生的學習負擔。
對嚴重欺凌行為，學校不得隱瞞
教職員工發(fā)現(xiàn)未成年學生有明顯的情緒反常、身體損傷等情形，應當及時溝通了解情況并提供必要幫助；可能存在被欺凌情形的，應當采取必要的干預措施并及時向?qū)W校報告。
學校對學生欺凌行為應當立即制止，通知實施欺凌和被欺凌未成年學生的父母或者其他監(jiān)護人參與欺凌行為的認定和處理。
對實施欺凌的未成年學生，學校應當根據(jù)欺凌行為的性質(zhì)和程度，依法加強管教。對嚴重的欺凌行為，學校不得隱瞞，應當及時向公安、教育部門報告，并配合相關(guān)部門依法處理。
不得向未成年人提供文身服務
關(guān)于社會保護，《條例》規(guī)定，劇本娛樂經(jīng)營場所使用的劇本腳本應當設(shè)置適齡提示，標明適齡范圍。
任何組織或者個人不得向未成年人提供文身服務，不得脅迫、引誘、教唆未成年人文身。
未經(jīng)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人同意，不得向未成年人提供醫(yī)療美容服務。
禁止為未成年人提供打賞等服務
關(guān)于網(wǎng)絡保護，《條例》規(guī)定，學校和有關(guān)方面應當加強網(wǎng)絡安全、網(wǎng)絡文明、反電信網(wǎng)絡詐騙和防止沉迷網(wǎng)絡的教育，加強對未成年學生使用手機等智能終端產(chǎn)品的管理，引導未成年學生科學、文明、安全、合理使用網(wǎng)絡。
網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者不得向未成年人提供誘導其沉迷的產(chǎn)品和服務。
網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者應當嚴格落實用戶實名制要求，禁止為未成年人提供打賞等服務，不得誘導未成年人參與應援集資、投票打榜、刷量控評等網(wǎng)絡活動。
堅決杜絕留守兒童無人監(jiān)護現(xiàn)象
我省是外出務工大省，農(nóng)村留守兒童和困境兒童人數(shù)多、工作任務重。目前，我省在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村層面設(shè)立了2.2萬名兒童督導員和兒童主任。
關(guān)于政府保護，《條例》規(guī)定，縣級以上人民政府承擔未成年人保護協(xié)調(diào)機制具體工作的職能部門應當明確相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)或者專門人員，負責承擔未成年人保護工作。
省民政廳相關(guān)負責人表示，下一步，將認真落實《條例》中特別保護的內(nèi)容，重點加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作。針對孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童，建立基本生活保障標準動態(tài)調(diào)整機制，提升助學、助醫(yī)水平。針對農(nóng)村留守兒童，健全委托照護監(jiān)督機制，堅決杜絕無人監(jiān)護現(xiàn)象。同時，建立健全兒童督導員和兒童主任管理制度，打通政策落實“最后一公里”。
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