聯(lián)合調查組通報關于媒體反映的萊榮高鐵施工建設有關問題調查情況
上海鐵路監(jiān)督管理局消息，7月20日，媒體反映萊榮高鐵站前3標段在施工中存在部分螺紋樁施工樁長未達設計樁長，未辦理設計變更手續(xù)，存在質量隱患等問題。國家鐵路局和山東省委、省政府高度重視，立即成立由上海鐵路監(jiān)督管理局、山東省交通運輸廳組成的聯(lián)合調查組，依法依規(guī)開展調查。
聯(lián)合調查組從全國抽調120余名專業(yè)人員開展實地調查，組織10名鐵路、地質等方面專家進行技術把關指導。歷時兩個多月，開展地質勘探和鉆孔檢測，談話問詢相關單位14家、83人次，調閱資料130類、2.9萬余份，形成調查報告及10余萬字的調查支撐材料。調查工作完成后，邀請包括中國科學院院士在內的7名專家，對調查工作及結論進行了論證。聯(lián)合調查組對媒體反映的問題進行了核實。
針對三捷公司施工的部分螺紋樁施工樁長未達設計樁長問題。聯(lián)合調查組委托檢測機構對中建八局分包給三捷公司等單位施工的螺紋樁按照相關規(guī)范進行鉆孔抽測，同步開展加密地質勘探；委托專業(yè)機構全程監(jiān)督并對路基地基質量安全進行綜合評估。通過對三捷公司參建的路基地基加密地質勘探，表明該段花崗巖風化層厚度、風化層界面起伏變化較大。經(jīng)現(xiàn)場檢測和綜合分析評估，該路基段螺紋樁施工樁長與加密地質勘探揭示的持力層高低起伏相吻合，出現(xiàn)了“打不動”現(xiàn)象，部分螺紋樁施工樁長未達到設計樁長，但螺紋樁樁端已經(jīng)進入了較好的持力層，不影響復合地基質量和安全。未發(fā)現(xiàn)存在偷工減料情況。
針對未履行設計變更手續(xù)問題。經(jīng)調查，在螺紋樁施工中出現(xiàn)未達到設計樁長但樁端進入持力層時，參建單位只作了現(xiàn)場碰頭確認，未按照規(guī)定履行設計變更手續(xù)。
經(jīng)綜合調查評估，媒體反映的路基段復合地基承載力符合工程要求，穩(wěn)定性與工后沉降均滿足相關鐵路規(guī)范要求，不存在復合地基質量問題，不存在安全隱患，不影響鐵路運營安全。同時，復合地基完成后進行沉降變形觀測和評估，結果表明，萊榮高鐵全線實測和評估預測工后沉降均滿足規(guī)范要求。萊榮高鐵全線聯(lián)調聯(lián)試動態(tài)檢測等各項驗收結果表明，萊榮高鐵滿足350km/h高速鐵路運行期間軌道平順性要求，滿足高速列車運行時的安全性、平穩(wěn)性要求。
調查發(fā)現(xiàn)，施工期間三捷公司與中建八局在施工進度、工程款支付等方面產(chǎn)生矛盾，2021年6月已退出施工，雙方一直未就解決糾紛問題達成一致意見。調查還發(fā)現(xiàn)，施工管理上存在現(xiàn)場管理不到位、工程分包不規(guī)范等問題。
根據(jù)調查結論，針對設計變更、施工管理、工程分包等方面存在的問題，上海鐵路監(jiān)督管理局對相關責任單位及7名責任人依法作出行政處罰；按照有關規(guī)定，施工單位中國建筑第八工程局有限公司、監(jiān)理單位中鐵二院咨詢監(jiān)理有限責任公司、設計單位中鐵第四勘察設計院集團有限公司和建設單位山東萊榮高速鐵路有限公司共對10名責任人作出處分。
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