國務(wù)院近日印發(fā)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》，提出到2025年，全國地級及以上城市PM2.5濃度比2020年下降10%。京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原PM2.5濃度分別下降20%、15%，長三角地區(qū)PM2.5濃度總體達(dá)標(biāo)，北京市控制在32微克/立方米以內(nèi)。
到2025年，北京PM2.5濃度控制在32微克/立方米以內(nèi)
京津冀及周邊地區(qū)、長三角、汾渭平原為本次《行動(dòng)計(jì)劃》的重點(diǎn)區(qū)域。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出了目標(biāo)指標(biāo)，到2025年，全國地級及以上城市PM2.5濃度比2020年下降10%，重度及以上污染天數(shù)比率控制在1%以內(nèi)；氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別下降10%以上。京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原PM2.5濃度分別下降20%、15%，長三角地區(qū)PM2.5濃度總體達(dá)標(biāo)，北京市控制在32微克/立方米以內(nèi)。
北京市生態(tài)環(huán)境局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年，北京市大氣環(huán)境中PM2.5為30微克/立方米、連續(xù)兩年達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。今年10月，北京市細(xì)顆粒物月均濃度為36微克/立方米。今年1至10月，北京PM2.5累計(jì)濃度為32微克/立方米，比2019年同期下降22%。
到2025年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)20%左右
《行動(dòng)計(jì)劃》明確，大力發(fā)展新能源和清潔能源。到2025年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)20%左右，電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)30%左右。持續(xù)增加天然氣生產(chǎn)供應(yīng)，新增天然氣優(yōu)先保障居民生活和清潔取暖需求。
嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)總量。在保障能源安全供應(yīng)的前提下，重點(diǎn)區(qū)域繼續(xù)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。到2025年，京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)煤炭消費(fèi)量較2020年分別下降10%和5%左右，汾渭平原煤炭消費(fèi)量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長，重點(diǎn)削減非電力用煤。
到2025年，鐵路貨運(yùn)量比2020年增長10%左右
在優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)方面，《行動(dòng)計(jì)劃》明確，大宗貨物中長距離運(yùn)輸優(yōu)先采用鐵路、水路運(yùn)輸，短距離運(yùn)輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車船。到2025年，鐵路、水路貨運(yùn)量比2020年分別增長10%和12%左右。
加快提升機(jī)動(dòng)車清潔化水平。重點(diǎn)區(qū)域公共領(lǐng)域新增或更新公交、出租、城市物流配送、輕型環(huán)衛(wèi)等車輛中，新能源汽車比例不低于80%；加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)的燃?xì)庳涇?。力爭?025年，重點(diǎn)區(qū)域高速服務(wù)區(qū)快充站覆蓋率不低于80%，其他地區(qū)不低于60%。
強(qiáng)化新生產(chǎn)貨車監(jiān)督抽查，實(shí)現(xiàn)系族全覆蓋。加強(qiáng)重型貨車路檢路查和入戶檢查。全面實(shí)施汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度和機(jī)動(dòng)車排放召回制度，強(qiáng)化對年檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)法。鼓勵(lì)重點(diǎn)區(qū)域城市開展燃油蒸發(fā)排放控制檢測。
到2025年，基本消除非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶及重點(diǎn)區(qū)域鐵路機(jī)車“冒黑煙”現(xiàn)象，基本淘汰第一階段及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械；年旅客吞吐量500萬人次以上的機(jī)場，橋電使用率達(dá)到95%以上。
聚焦北京市進(jìn)行沙塵源解析
“推進(jìn)PM2.5和臭氧協(xié)同控制”也被寫入《行動(dòng)計(jì)劃》。2020年P(guān)M2.5濃度低于40微克/立方米的未達(dá)標(biāo)城市“十四五”期間實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)；其他未達(dá)標(biāo)城市明確“十四五”空氣質(zhì)量改善階段目標(biāo)。已達(dá)標(biāo)城市鞏固改善空氣質(zhì)量。
建立健全省市縣三級重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系，明確地方各級政府部門責(zé)任分工，規(guī)范重污染天氣預(yù)警啟動(dòng)、響應(yīng)、解除工作流程。優(yōu)化重污染天氣預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。
提升大氣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力。完善沙塵調(diào)查監(jiān)測體系，強(qiáng)化沙源區(qū)及沙塵路徑區(qū)氣象、空氣質(zhì)量等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。重點(diǎn)區(qū)域城市加強(qiáng)機(jī)場、港口、鐵路貨場、物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、公路等大氣環(huán)境監(jiān)測。開展亞洲地區(qū)沙塵暴監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)及技術(shù)研發(fā)。在沙塵路徑區(qū)開展沙塵源譜監(jiān)測分析，聚焦北京市進(jìn)行沙塵源解析，評估各地沙塵量及固沙滯沙成效。
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